潮聲丨深陷困境的客運站:如何拯救這個曾經(jīng)的城市地標?
2023-08-31 14:26:52 來源:浙江日報
潮新聞 執(zhí)筆 應(yīng)磊 賈曉雯
在中國人的集體記憶中,有一段獨特的汽車客運時代,它搭載人們走南闖北,打破城鄉(xiāng)隔閡的藩籬。客運站,一度成為城市最熱鬧的所在。
如今,道路客運行業(yè)正無奈地走下坡路,不少客運站走出歷史舞臺,留下了一個時代變遷的注腳。
(資料圖片)
道路客運漸冷的趨勢,誰也無法改變。但是,地處鬧市的城市客運站該如何轉(zhuǎn)型?近日,交通運輸部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),為汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了兩個大方向,一是拓展站場服務(wù)功能,二是擴展旅游商貿(mào)服務(wù)。
公路客運為何趨冷?汽車客運站出路在哪里?該如何更好生存?潮新聞記者進行了探訪。
客運趨冷,行業(yè)共同問題
客運站,曾經(jīng)人員熙熙攘攘,其建筑是不少城市的地標。上世紀七八十年代,客運駕駛員是個“吃香”的行業(yè)。
50多歲的程師傅是金華一名大巴車司機,幾十年如一日,每天都準時準點駕駛大巴車,往返金華永康之間?!?008年前后幾年是大巴車客流高峰期,基本都能滿座,現(xiàn)在一趟行程只有十幾個人?!?/p>
程師傅的感受,印證在數(shù)據(jù)中。從2019年至2022年,金華客運站的客運量從123.47萬急速跌至31.19萬,營運客車從2021年的112輛,減少至現(xiàn)在的87輛,這些車輛有的被拍賣,有的加入旅行社車隊,有的則被報廢處置。
停止運營的金華汽車南站 金華交通投資集團供圖
“公司考慮到客流量下降、運營成本等因素,將三個客運站進行了合并,先后整合到金華西站,原來的客運班線、站務(wù)人員全部轉(zhuǎn)移到金華西站?!苯鹑A交通投資集團董事長馮曙華介紹,目前只剩一個客運站——金華汽車西站,日發(fā)送旅客量為1000人次左右,節(jié)假日高峰期能有2000人次?!耙?,曾經(jīng)一個客運站一天的客流量要達到1.5萬,高峰期要達到2萬多?!?/p>
不止是一個城市,道路旅客出行斷崖下跌,這是整個行業(yè)面對的現(xiàn)實。
先看兩組數(shù)據(jù)。據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),截至2022年,我國的高鐵運營里程已經(jīng)增加到了4.2萬公里,大多數(shù)地級市納入了高鐵網(wǎng)。根據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2022年,全國機動車保有量由1.21億輛增加到了4.17億輛。
再看全國公路營業(yè)性客運量連年下跌的現(xiàn)實。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的《2022年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2022年末全國擁有載客汽車55.42萬輛、1647.24萬客位,比上年末分別減少3.28萬輛、103.79萬客位。
兩增一減之間,直接導(dǎo)致公路客運站“門可羅雀”。浙江省道路運輸協(xié)會秘書長甘祖德從事客運行業(yè)40多個年頭,據(jù)他分析,一方面,高鐵搶占了公路客運長距離出行的需求;另一方面,私家車和順風(fēng)車擠占了百公里以內(nèi)的出行需求。
“大塊頭”,正在改變
汽車客運站,不少都位于鬧市區(qū),并且體量巨大,是一個名副其實的“大塊頭”。隨著行業(yè)趨冷,不少客運站失去了使用價值。但是,“大塊頭”正在尋求改變。
前不久,停運四年的金華汽車南站迎來華麗轉(zhuǎn)身,全面對外開放——售票廳變餐廳、候車廳變酒吧、發(fā)車臺變籃球場、停車場變足球場、游泳池——成為一個以運動為主體的綜合體。
金華汽車南站轉(zhuǎn)型為以運動為主體的綜合體
馮曙華告訴潮新聞記者,“不斷比選,做過十多個方案,抉擇的過程很艱難?!彼榻B,他們曾經(jīng)打算將客運站直接租賃出去,但考慮到這種模式并不利于公司自身的轉(zhuǎn)型,這一方案被放棄。
后來,金華交通投資集團還提出了多種開發(fā)方案,例如:二手車市場、城市配送中心、菜市場、大型幼兒園……經(jīng)過充分調(diào)研評估,他們最終決定與專業(yè)運營公司合資進行整體開發(fā),建設(shè)城市運動休閑中心。
就這樣,一個繽谷城市運動中心從客運站轉(zhuǎn)型而來,成為一個集體育、休閑、娛樂、餐飲、購物、青少年培訓(xùn)為一體的“一站式城市運動中心”。
在全國,不少客運站也正在嘗試,尋找“再利用”的方式。
以“郵政+物流”形式的轉(zhuǎn)型是許多地方的選擇,依托場站資源開展物流倉儲、商貿(mào)服務(wù)等綜合服務(wù)。在吉林乾安,通過“客運站+物流服務(wù)”的轉(zhuǎn)型,日均收發(fā)貨物達3萬件以上,有效支撐了農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村生產(chǎn)生活物資、快遞包裹等的高效便捷流通。
旅游轉(zhuǎn)型也是不少地方的選擇。川南城市自貢主動開通直達景區(qū)的旅游直通車。同時,推行團體旅游包車等方便靈活的經(jīng)營服務(wù),目前已經(jīng)發(fā)展成為川南地區(qū)最重要的旅游集散中心。
趨冷的客運站,需要什么樣的轉(zhuǎn)型?
在這個出行多元化的時代,我們真的不需要客運站了嗎?答案是否定的。
從業(yè)者已經(jīng)意識到客運站轉(zhuǎn)型的重要性。幾天前,浙江省道路運輸協(xié)會在湖州舉辦了一場研討會,專門研究加快推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展。
客運從業(yè)者共商轉(zhuǎn)型之路 浙江省道路運輸協(xié)會供圖
這個會議上,浙江省道路運輸協(xié)會會長、杭州長運董事長王德潤表示,客運站是綜合交通運輸體系的重要環(huán)節(jié),是為社會提供兜底運輸服務(wù)的主陣地。
但是,客運站趨冷是個不爭的現(xiàn)實。近幾年,“如何推動客運站轉(zhuǎn)型升級”已引起相關(guān)部門重視。早在2020年,交通運輸部頒布了新規(guī),提出客運站可以做“一站多點”;前不久,又制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》,加快推動客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展。
拯救曾經(jīng)的城市地標,從業(yè)者形成共識,政府又有利好政策,轉(zhuǎn)型已經(jīng)是客運站“活下去”的必由之路。
但是,轉(zhuǎn)型也不能包治百病。長沙汽車客運站,過去六年客流量下降超八成。依托長沙這個網(wǎng)紅城市的巨大流量,車站探索“運游”結(jié)合模式、“客運車定制服務(wù)”等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,但產(chǎn)生的效益依然杯水車薪,遠不能填補客流萎縮的巨大缺口。
專家表示,客運站的轉(zhuǎn)型,涉及公安、交通、規(guī)劃、商務(wù)等多部門的聯(lián)動協(xié)調(diào),僅以企業(yè)為主體進行推動,使效率及成果與預(yù)想相差甚遠。
“一般來說,客運站地理位置都比較好,以商養(yǎng)站應(yīng)該是一條主要出路。”甘祖德表示,發(fā)展商業(yè),需要規(guī)劃調(diào)整,希望相關(guān)部門出臺細化政策幫助土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換,合資合作發(fā)展新的經(jīng)營項目,拓展客運站“造血功能”,“每個車站也需要結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)營特色、本地資源等多因素綜合考量,尋找時機,創(chuàng)造機遇,實現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移。 ”
客運站,這個曾經(jīng)的城市地標,或許將以更多元的面貌出現(xiàn)在我們的眼前。
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