近年來，江西大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，按照全省優(yōu)化營商環(huán)境“一年求突破、兩年大提升、五年樹品牌”要求，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以數(shù)字營商為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，推動全省營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平邁上新臺階。

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對標(biāo)先進(jìn) 營商便利度有效提升

江西圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期，借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)做法，大力開展?fàn)I商環(huán)境對標(biāo)提升行動，全力揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全省營商便利度得到有效提升，企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效。

自助服務(wù)終端可自助打印食品經(jīng)營許可證（央廣網(wǎng)發(fā) 劉洋 攝）

“整個流程非常便利。我們就按照要求在交地確認(rèn)書和不動產(chǎn)登記申請書上蓋個章，所有的審批工作就完成了。我們企業(yè)在南昌，啥都不用操心，只管安心發(fā)展。”說起前段時間的經(jīng)歷，南昌忭晟置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李玉娟興奮不已。讓企業(yè)稱贊不已的正是南昌市推出的“交地即交證”服務(wù)模式。

以往，企業(yè)辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)是串聯(lián)關(guān)系，一個環(huán)節(jié)辦完了才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。對企業(yè)來說，時間就是金錢，江西縱深推進(jìn)行政審批制度改革，開展“交地即交證”服務(wù)新模式，上半年實施“交地即交證”宗地548宗，惠及企業(yè)432家；推行163項事項納入“一照通辦”，助力企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”；深化工程建設(shè)項目審批制度改革，并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗收率分別提升至84.77%、97.04%。

“平時見不到有哪家部門前來執(zhí)法或檢查，見到的部門都是來為我們提供服務(wù)的。幫助我們解決問題，還留下聯(lián)系方式。這樣的好環(huán)境，保證我們公司一心一意謀發(fā)展?！边@是來自景德鎮(zhèn)市邑科光電科技有限公司董事長鄧光華的真切感受。同時，也是當(dāng)?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化落實“企業(yè)安靜日”制度的一個縮影。

江西瞄準(zhǔn)市場主體的“心之所盼”，大力推動包容審慎監(jiān)管，全面推廣“企業(yè)安靜期”制度，做到“無事不擾”；“首違不罰”“輕微免罰”實現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，上半年對52.09萬件案件免除罰款1.61億元，讓監(jiān)管既有“力度”又有“溫度”。

數(shù)字賦能 激發(fā)活力讓企業(yè)少跑腿

今年以來，江西突出以數(shù)字賦能為手段，出臺加強(qiáng)數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境“15條”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推動流程重塑再造、改革系統(tǒng)集成，進(jìn)一步提升江西營商環(huán)境數(shù)字化、智能化水平。

“不用在窗口排隊，拿出身份證、人臉識別、選擇打印，不到1分鐘，食品經(jīng)營許可證就出來了，真是省時省力?。　?月17日，前來領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證的羅女士來到贛州市贛縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓企業(yè)開辦專區(qū)，通過自助服務(wù)終端成功打印了食品經(jīng)營許可證。

為打造“自助辦、就近辦”服務(wù)圈，江西在全國首創(chuàng)開發(fā)政務(wù)自助服務(wù)開放平臺，已部署完成1385臺綜合政務(wù)服務(wù)自助終端，累計上線3738項服務(wù)。市、縣兩級依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率提升至95%。

江西省惠企政策實現(xiàn)免申即享，資金兌付線上直達(dá)（央廣網(wǎng)發(fā) 劉洋 攝）

“你先通過支付寶找到‘贛服通’，進(jìn)‘贛服通’找到‘惠企通’，在‘惠企通’的‘電子印章’模塊就可以申領(lǐng)電子印章了?！痹诩彩星嘣瓍^(qū)稅務(wù)局分局辦公室，稅管員正通過電話耐心指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)上申領(lǐng)“電子印章”。在稅管員悉心指導(dǎo)下，江西巨慕建筑工程有限公司法人歐陽先生成功完成了企業(yè)電子印章的設(shè)立申請。

目前江西開通簽發(fā)297種電子證照，已為115.74萬戶企業(yè)、19.52萬個人發(fā)放電子印章（簽名），累計提供電子印章（簽名）服務(wù)5700余萬次，5632項服務(wù)及2126項事項“免證辦”，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

此外，江西還開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點專題調(diào)研，11個試點地區(qū)除承接省里的改革清單任務(wù)外，積極拓展試點內(nèi)容，共提出210項“自選改革舉措”。截至目前，創(chuàng)新試點三年行動改革任務(wù)總體完成率達(dá)39.9%，自選清單任務(wù)平均完成率達(dá)51.4%，超時序完成工作進(jìn)度。

助企紓困 企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng)

“原來是免申即享啊，沒想到有的政策不用我們申報就可以享受到獎補(bǔ)了，現(xiàn)在辦事真的又便捷又高效，太感謝你們啦！”近日，江西樂匯林新材料科技有限公司邱經(jīng)理電話咨詢惠企政策兌現(xiàn)經(jīng)辦人員，了解到公司財務(wù)進(jìn)賬的具體情況。原來，崇義縣日前通過“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺又完成了一筆66萬元“免申即享”類惠企政策兌現(xiàn)，惠及12家企業(yè)，樂匯林正是其中一家。

江西狠抓鞏固提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢“28條”落實，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺“惠企通”，惠企政策資金“一鍵直達(dá)”，企業(yè)當(dāng)上“甩手掌柜”。2022年5月底“惠企通”平臺上線以來，發(fā)布政策4500余個，注冊企業(yè)125余萬戶，兌現(xiàn)金額160余億元。

上高縣召開2023年第三次政企圓桌會議（央廣網(wǎng)發(fā) 劉洋 攝）

為減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)服務(wù)，各地多措并舉持續(xù)降低制度性交易成本，贛州“干就贛好”、九江“九事好辦”、吉安“吉事即辦”、宜春“事事宜人”、景德鎮(zhèn)“景快辦”、撫州“撫務(wù)周到”、新余“渝快辦”、鷹潭“鷹辦盡辦”、萍鄉(xiāng)“小萍幫辦”等品牌日益響亮。

為保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，江西深化“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等四大專項治理，今年以來，妥善化解涉企糾紛問題708件，查處了一批公職人員，彰顯了對損害營商環(huán)境行為“零容忍”的堅決態(tài)度，用“硬監(jiān)督”為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

營造“親清”政商關(guān)系。省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園入企“掛點幫扶”，實現(xiàn)101個開發(fā)區(qū)及1.6萬家規(guī)上企業(yè)全覆蓋；開展企業(yè)特派員大走訪行動，收集問題2842個，辦結(jié)率91.17%。

各地通過政企茶話會、政企圓桌會、企業(yè)家早餐會等，與民營企業(yè)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，充分聽取企業(yè)家意見建議，及時為企業(yè)解決難題，企業(yè)獲得感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)。

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