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(于智勇)青岡縣位于黑龍江省中南部，幅員面積2685平方公里，耕地萬畝，草原萬畝，林地62萬畝，轄4個街道、10個社區(qū)；15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個行政村、864個自然屯，是“中國玉米之鄉(xiāng)”“中國猛犸象故鄉(xiāng)”“中國工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)示范縣”、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2022年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元，增幅%；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)億元，同比增長%；規(guī)上工業(yè)增加值增幅%；固定資產(chǎn)投資億元，同比增長26%；社會消費品零售總額實現(xiàn)億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入實現(xiàn)21768元，增幅%；農(nóng)村居民人均可支配性收入實現(xiàn)16612元，增幅%，縣域經(jīng)濟(jì)全省排名第20名，進(jìn)入全省第一梯隊。2022年，全縣產(chǎn)業(yè)幫扶項目收益資金實現(xiàn)9200萬元以上，帶動所有脫貧戶13220戶、31076人，戶均增收6959元、人均增收2960元，全縣未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象，2022年脫貧戶及監(jiān)測戶人均純收入17034元，高于全省平均水平1763元。

搶抓政策機(jī)遇，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶動增收

緊緊抓住被納入全國光伏扶貧縣的政策機(jī)遇，累計投入億元整合資金，實施了兆瓦光伏發(fā)電項目，現(xiàn)已成為帶動全縣群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是項目建設(shè)體現(xiàn)多模式。青岡縣充分發(fā)揮各鄉(xiāng)村房前屋后、閑田隙地較多的資源優(yōu)勢，分三個批次實施了兆瓦分布式戶用光伏、兆瓦村級光伏、兆瓦村級光伏扶貧聯(lián)村電站建設(shè)項目，現(xiàn)已全部竣工并網(wǎng)，并納入國家光伏補(bǔ)貼目錄。二是收益分配體現(xiàn)全覆蓋。光伏發(fā)電項目可持續(xù)帶動20年，獲得純收益億元，收益資金主要用于設(shè)置公益崗位和無勞動能力脫貧人口獎勵補(bǔ)貼。自項目實施以來，已累計實現(xiàn)收益資金億元，戶均收益9380元。其中，2022年項目實現(xiàn)收益4774萬元，戶均收益3611元。三是項目管理體現(xiàn)規(guī)范化。青岡縣指定三家政府投資公司作為管理運(yùn)營及結(jié)算機(jī)構(gòu)，成立了光伏項目專職管理隊伍，對全縣光伏項目進(jìn)行統(tǒng)一管理。四是后期運(yùn)維體現(xiàn)專業(yè)性。青岡縣聘請光明電力安裝有限公司，對全縣光伏項目進(jìn)行維護(hù)，目前所有光伏電站運(yùn)行正常，實際發(fā)電量超出理論值。

探索縣企模式，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收

充分發(fā)揮全國生豬調(diào)出大縣基礎(chǔ)優(yōu)勢，與鐵騎力士集團(tuán)縣企合作，著力構(gòu)建了集良種繁育、養(yǎng)殖、屠宰、肉制品加工一體化的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入大。為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收雙贏目標(biāo)，青岡縣利用涉農(nóng)整合資金億元，建設(shè)萬頭父母代種豬擴(kuò)繁場1個、生豬育肥場15個和父母代種豬養(yǎng)殖場3個。二是帶動增收時間長。項目的合作期限為15年，采取資產(chǎn)租賃模式全部由鐵騎力士集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營，全部投產(chǎn)達(dá)效后，每年可新增商品豬出欄能力25萬頭，按照投資總額的5%比例計算，每年可實現(xiàn)收益約3100萬元，15年總收益約為億元。三是收益分配使用好。項目產(chǎn)權(quán)和收益資金全部量化給我縣的165個行政村，納入村級扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金管理。收益資金除用于無勞動能力脫貧人口獎勵補(bǔ)助外，剩余資金統(tǒng)籌用于村級設(shè)置公益崗位、小型公益事業(yè)和小微獎勵補(bǔ)助。自項目實施以來，已累計實現(xiàn)收益資金萬元，戶均收益5822元。其中，2022年項目獲得收益2139萬元，戶均收益1618元。

擦亮綠色品牌，發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收

青岡縣是鮮食玉米主產(chǎn)區(qū)，被授予“全國鮮食玉米新品種示范基地”“全國中高端鮮食玉米生產(chǎn)示范基地”稱號，鮮食玉米系列產(chǎn)品贏得了國內(nèi)外消費者的青睞和認(rèn)可，連續(xù)承辦了3屆中國鮮食玉米速凍果蔬大會。為擦亮這個綠色品牌，青岡全力建基地、育龍頭、強(qiáng)加工，推進(jìn)了鮮食玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有效地帶動農(nóng)戶致富增收，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了極大的推進(jìn)作用。一是建強(qiáng)種植基地。2022年，青岡縣鮮食玉米種植面積達(dá)到17萬畝，呈區(qū)域分布，打造萬畝以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，千畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地14個，年產(chǎn)鮮食玉米億穗。二是培育龍頭企業(yè)。青岡縣21家鮮食玉米加工企業(yè)，占地面積75萬平方米，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化冷藏庫增至7萬平方米，年儲藏能力可達(dá)5億穗，生產(chǎn)線40套，年加工能力可達(dá)4億穗。在生產(chǎn)經(jīng)營中實行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式，在大董、萬德福、福禾、青玉等龍頭企業(yè)牽動下，走出了種+加+銷一體化的路子。實施了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既降低了生產(chǎn)成本，又提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)了產(chǎn)品競爭能力。三是實現(xiàn)多渠道帶農(nóng)。通過土地流轉(zhuǎn)，集中連片種植，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，僅就在企業(yè)從事勞動力來說每年用長期工就達(dá)700余人，年可收入3000萬元，臨時工4000余人，年可收入達(dá)3500萬元，極大促進(jìn)了農(nóng)民增收，在鄉(xiāng)村振興中，具有較強(qiáng)的帶動力。17萬畝玉米基地全部由合作社流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地每畝最高達(dá)到1000元，平均達(dá)到850元，帶動農(nóng)戶比上年平均每畝增收150元，其中涉及脫貧和監(jiān)測戶1180戶，16500畝，實現(xiàn)收入萬元，比上年增收總額萬元，戶均實現(xiàn)收入萬元，比上年增收2090元；21家玉米加工企業(yè)使用長期和臨時勞動力4700人，其中脫貧和監(jiān)測戶273人，人均工資收入8750元，實現(xiàn)勞務(wù)工資收入萬元。(完)

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