記者 夏侯鳳超

濟南“走出去”招商，又有新動作。

6月30日至7月9日，濟南市委副書記、市長于海田率濟南市代表團訪問德國、瑞士、匈牙利。就在一個月前，省委常委、濟南市委書記劉強率濟南市代表團曾訪問韓國、日本。

(資料圖)

在日漸激烈的城市競爭中，濟南如何將誠意傳遞出去，為強省會建設(shè)注入新動力？一起從這兩趟出國之旅中找答案。

拜訪“老朋友”接觸“新伙伴”

根據(jù)媒體報道，劉強率代表團訪問期間，代表團與韓日友城市長、企業(yè)家、科技界專家教授和我駐外機構(gòu)深入交流，并實地考察多家企業(yè)，舉辦了多場城市推介會、產(chǎn)業(yè)對接會，與韓國水原市、日本和歌山市分別簽署結(jié)好30周年和結(jié)好40周年友好備忘錄。

于海田率濟南市代表團赴德國瑞士匈牙利訪問期間，代表團與三國友城州長、市長和商協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)代表以及我駐外機構(gòu)負責(zé)人深入交流，實地考察多家園區(qū)和企業(yè)，舉辦了多場產(chǎn)業(yè)對接會、合作懇談會。

不難發(fā)現(xiàn)，書記市長兩趟出國之行，主要圍繞三方面展開：考察項目企業(yè)；深化友城交往；推介濟南發(fā)展。

報道顯示，劉強與韓國現(xiàn)代旗下重點企業(yè)等和日本丸紅株式會社等企業(yè)負責(zé)人深入座談交流。于海田與德國飛馬集團、費斯托集團等和艾波比集團等企業(yè)機構(gòu)負責(zé)人深入座談交流，赴企業(yè)實地訪問。

為何選擇這些企業(yè)？首先，這些企業(yè)多是各自領(lǐng)域的知名企業(yè)。比如，韓國現(xiàn)代是世界500強企業(yè)；艾波比集團是全球500強企業(yè)，業(yè)務(wù)遍布全球100多個國家和地區(qū)。

另外重要的一點是，有些企業(yè)和濟南市多年的“好朋友”。比如，安顧集團2019年以來在金融保險、醫(yī)療康養(yǎng)、信息技術(shù)等領(lǐng)域不斷深化合作；費斯托集團自2016年落戶濟南，用13年的時間完成從“無”到建立“費斯托全球最大生產(chǎn)中心”的變革。

再說深化友城交往。不難看出，濟南這兩趟出國之行在深化友城交往方面聚焦的兩件事兒：一是與結(jié)好城市再“結(jié)好”，二是與多個城市舉行工作會談。

為何選擇這些城市進行工作會談？先來看漢諾威，漢諾威是工業(yè)制造業(yè)高度發(fā)達的城市，同時也是知名的“會展之都”。而濟南重點發(fā)展的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及聚力打造的“國際會展名城”，與漢諾威市汽車、機械、電子、會展等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高度契合。再比如朗根塔爾，它被譽為全球紡織品企業(yè)總部中心，濟南則是中國重要的紡織業(yè)基地，擁有許多技術(shù)、生產(chǎn)能力領(lǐng)先的企業(yè)。而采格萊德市是匈牙利的科創(chuàng)高地，特別是歐陸科技園吸引集聚了眾多企業(yè)落戶發(fā)展，這也為濟南后續(xù)深入合作提供了重要載體。

“好朋友是需要走動的，尤其是到了投資企業(yè)的母國，到他們的企業(yè)進行拜訪、感情交流，這也是投資的動力之一?！鄙綎|財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺認為，另外對于濟南這樣的城市，需要引強引大，“拜訪世界500強企業(yè)的好處在于，可以形成大的項目，尤其它們在技術(shù)和拉動能力上帶動能力強，配套企業(yè)就會被吸引來，優(yōu)質(zhì)企業(yè)就會吸收形成梯隊?！?/p>

所訪國家與濟南的淵源

拼經(jīng)濟，“招商”是主戰(zhàn)場。實際上，在本次出國招商前，濟南已經(jīng)動作頻頻。

去年12月，濟南時隔三年重啟境外招商，“先頭部隊”分兩路赴新加坡和香港開展精準(zhǔn)招商；今年2月6日，濟南“三團”齊發(fā)，赴日本、德國、中國香港開展招商。

而這次濟南書記市長再次率團出發(fā)，為何選擇韓國、日本及德國、瑞士、匈牙利？

首先說日韓兩國。作為東部沿海經(jīng)濟大省，山東毗鄰日韓，與日韓開展經(jīng)貿(mào)合作具有突出的地緣優(yōu)勢。韓國和日本分別是山東第四大、第五貿(mào)易伙伴，2022年，山東省新設(shè)日本投資企業(yè)241家，同比增長%。作為省會的濟南，與日韓之間的交流也頗為密切。2023年1-2月，濟南實際使用日韓資億美元，是2021年的8倍，占比%，此外，濟南也與日本和歌山市、山口市締結(jié)了友好城市關(guān)系。

再說歐洲三國。德國是山東省在歐盟的第一大貿(mào)易合作伙伴，目前，德國西門子、博世、凱傲、蒂森克虜伯、麥德龍等一批世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在山東投資發(fā)展。德國擁有發(fā)達的制造業(yè)工業(yè)體系和領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)，與濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高。瑞士則是全球經(jīng)濟最發(fā)達、創(chuàng)新指數(shù)最高的國家之一。2021年外資企業(yè)年報數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，瑞士在濟南投資企業(yè)共8家。今年是濟南市與匈牙利埃格爾市結(jié)好五周年，此行一方面為慶祝兩市結(jié)好5周年，另一方面也為濟南與匈牙利之間的合作進一步深化。

理解了兩次出行的背景，也就能夠了解書記市長兩次出國誠意滿滿的表態(tài)：劉強表示，濟南與韓國、日本地緣相近、文化相融、交往密切。濟南愿繼續(xù)深化與韓國、日本的經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，分享濟南機遇，實現(xiàn)合作發(fā)展。于海田表示，近年來，濟南高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，積累形成十大發(fā)展優(yōu)勢。“濟南市愿與德國、瑞士、匈牙利等歐洲國家加強優(yōu)勢互補，持續(xù)拓展友好交流，在更深層次、更寬范圍開展務(wù)實合作，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。”

濟南正實現(xiàn)全球協(xié)同合作

“書記和市長本身就是一張名片?！倍瓘X認為，書記市長出國訪問，許多方向性的問題都能根據(jù)既定的思路敲定，在強省會建設(shè)和國際大都市的目標(biāo)下，此行對于濟南的發(fā)展也更有思路，“濟南作為省會城市，要在內(nèi)外循環(huán)的節(jié)點上多做一些文章，要當(dāng)排頭兵，起到引領(lǐng)作用。”

誠然，在激烈的城市競爭中，出國招商成為許多城市的競爭王牌，從今年2月起，不少省市一把手接連出牌。2月19日-23日，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶率團赴新加坡開展經(jīng)貿(mào)投資促進與合作交流活動；3月20日-29日，江蘇省揚州市委書記王進健率揚州市經(jīng)貿(mào)代表團赴德國、荷蘭、法國訪問和招商推介；4月23日-5月2日，上海市市長龔正帶隊出國，前往新加坡、印度尼西亞、泰國，等等。

“濟南現(xiàn)在招商引資發(fā)展的迫切性很強，尤其經(jīng)歷前期濟南擴容，拉開發(fā)展框架的熱潮，后期濟南缺乏聚焦的點，尤其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)面不是很突出，再加上濟南也有對外交往友好城市的歷史淵源和基礎(chǔ)，因此這兩次出國招商都是大勢所趨，是必要也是必然的?！倍瓘X認為。

濟南顯然也意識到了這點。因此除了這兩次出國招商外，濟南的對外招商一直沒停，而“走出去”帶來了不少驚喜。從外貿(mào)數(shù)據(jù)上看，2019年起，濟南外貿(mào)進出口總值從1100億元到2200億元，濟南用三年時間翻了一番；2022年，“國字號”平臺“中國—加勒比發(fā)展中心”落戶濟南，開創(chuàng)了地方承接中央設(shè)立的面向特定國際區(qū)域的綜合性國際合作平臺的先例。

緊迫的也不只是濟南，全球各城市都在緊鑼密鼓地設(shè)法突圍。2022年下半年，紐約市市長亞當(dāng)斯的幕僚長環(huán)游世界，吸引國際企業(yè)到紐約參與疫后經(jīng)濟復(fù)蘇；今年4月，眾多巴黎企業(yè)隨法國總統(tǒng)馬克龍訪華。倫敦金融城市長尼古拉斯·里昂也曾表示，他平均一年要出國將近100天，拜訪25到30個國家，目的就是尋求合作，推動對英國基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

而這兩次出國之旅，濟南也釋放出了重要信號：濟南正在積極打破壁壘，實現(xiàn)全球協(xié)同合作。濟南的收獲頗豐：劉強一行去的日韓方面，多企業(yè)同意精準(zhǔn)推進有關(guān)合作，確保項目早日落地見效；于海田一行簽署11個合作協(xié)議、友好備忘錄(意向書)，濟南國際“朋友圈”擴容納新，多領(lǐng)域項目合作取得實質(zhì)進展。

“下一步，濟南要落實在制度性的成果上，把對外開放招商引資的聲勢形成具體的框架；同時也要把在國內(nèi)的外資企業(yè)穩(wěn)住，讓他們在本國投資、擴大投資的欲望更強?！倍瓘X表示，最重要的，濟南應(yīng)該眼界放寬，瞄準(zhǔn)全世界，在全球合作上走得更深更遠。

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