近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道持續(xù)發(fā)揮基層“三整合”改革成效，對照法治政府建設(shè)要求，堅持運用法治思維和法治方式深化改革，將法治建設(shè)一體融入審批、執(zhí)法和服務，進一步提升基層法治政府建設(shè)水平，加快推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“幸福唯亭”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。街道獲評江蘇省“法律明白人”培育工作成績突出集體、蘇州市人民調(diào)解工作先進集體，街道司法所獲評“蘇州市標桿司法所”。

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堅強組織領(lǐng)導，推進行政決策“法制化”

牢牢把握全面依法治街的正確方向，堅持黨對依法治街的全面領(lǐng)導，成立街道依法治街道委員會及法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由黨政主要負責人擔任委員會及領(lǐng)導小組主任，下設(shè)辦公室實體化運作，承擔委員會日常工作，主要負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動法治建設(shè)各項任務落實。完善制定街道《關(guān)于實施“三重一大”事項集體決策制度的意見》和《法治示范街道創(chuàng)建工作方案》，將法治建設(shè)納入街道年度中心工作和目標管理考核，專題研究法治建設(shè)工作12次，確保相關(guān)工作的主體、程序、手段、法律文本等符合法律要求。引入第三方法律團隊參與街道重點涉法領(lǐng)域，累計解答法律建議咨詢300余次，幫助修訂規(guī)范性文件、審查合同、協(xié)議60余件，草擬、審查法律文書39件，進行合法性審查27次，有序推動街道各局辦依法開展業(yè)務工作。

堅持優(yōu)化環(huán)境，跑出政務服務“加速度”

以“群眾滿意”為工作理念，聚焦轄區(qū)群眾和企業(yè)辦事的“難點”“堵點”“痛點”，不斷深化“放管服”改革，完善“街道便民服務中心+7個基層工作站+網(wǎng)格員”兩級聯(lián)動的服務架構(gòu)，推進“一站多居”模式向基層延伸。率先建設(shè)投用“一網(wǎng)通辦”，先后試點“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”“一證辦”“免證辦”等服務模式，持續(xù)推開“出生一件事”“低保邊緣一件事”“身后一件事”等“一件事”主題服務，目前，街道便民服務中心共設(shè)置23個業(yè)務窗口，承接辦理8個單位258個政務服務事項業(yè)務，近年來累計辦件量46萬余件次，網(wǎng)辦率達90%以上。制定街道《便民服務中心管理標準》《便民服務中心管理辦法》，研究編印賦權(quán)清單、辦理流程和服務指南，推動政務服務同一事項、同一標準、同一編碼，提高“一網(wǎng)、一門、一次”辦結(jié)效率，讓群眾和企業(yè)辦事省時、省力、更省心。

堅定創(chuàng)新實踐，探索執(zhí)法監(jiān)督“新格局”

加強對行政執(zhí)法“全方位”監(jiān)督，完善綜合執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)、指揮研判、規(guī)范執(zhí)法、案件移送、隊伍管理等8項制度，制定街道《年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》，明確7類監(jiān)督內(nèi)容，構(gòu)建機制健全、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。以城市管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆訛樽ナ?，通過案卷評查、專項檢查、評議考核等方式開展行政執(zhí)法監(jiān)督，同時，暢通街道城管委聯(lián)席機制，做到重要信息及時通報、重大事項積極配合、重點案件協(xié)同辦理，提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，有力推進公正文明執(zhí)法，近年來累計開展聯(lián)動巡查100余次，出動執(zhí)法隊員2500余人次，拆除各類違建176處13.5萬余平方米，解決了一批城市管理及安全生產(chǎn)難題。推廣“教科書式”執(zhí)法案例，堅持剛?cè)岵塾嫿M織執(zhí)法隊員、輔助人員業(yè)務培訓60余場，積極探索“行政執(zhí)法告知參考指引”“行政執(zhí)法規(guī)范用語參考指引”等模式的行政執(zhí)法監(jiān)督指導，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，讓行政執(zhí)法有力度有溫度。

堅守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”

成立園區(qū)非訴服務中心北部分中心，街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心實施改造升級，啟動36個社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作站標準化建設(shè)，各社區(qū)法律顧問為群眾提供法律咨詢6000余人次，累計調(diào)處矛盾糾紛1萬余件。全力化解信訪難題，采取“領(lǐng)導包案、分類處置、屬地化解”三步法，落實集中治理重復信訪、化解信訪積案三年計劃專項工作，完成中央、省市級重復信訪交辦件80件，化解區(qū)級、街道信訪突出問題及歷史遺留問題29項，街道信訪率下降42%。37個社區(qū)“援法議事”全覆蓋，“三官一律”融入337個微網(wǎng)格，培養(yǎng)677名法律明白人，延伸基層依法治理“微末梢”，進一步暢通群眾“訴求表達、利益維護、權(quán)益保障”渠道。以案說法、趣味普法，開展掃黑除惡、反邪禁毒、防詐反詐等各類宣傳活動350余場次，網(wǎng)格員協(xié)助上門精準防5739人次，累計勸阻詐騙金額1.7億元，守護好群眾的“錢袋子”。

“法治是最好的營商環(huán)境”。下一步，唯亭街道將聚焦打造“陽澄南岸創(chuàng)新城”發(fā)展機遇，以法為度，法為治要，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，夯實基層社會治理根基，為助力中國式現(xiàn)代化園區(qū)新實踐提供堅實保障。

通訊員 單宏濤 劉敏 揚子晚報/紫牛新聞記者 張?zhí)硪?/p>

校對 盛媛媛

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