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養(yǎng)老機構服務規(guī)范化程度有待提高（主題）

中工網訊（工人日報-中工網記者盧越）老人在養(yǎng)老機構摔倒受傷，各方如何承擔責任？養(yǎng)老服務合同中單方免除養(yǎng)老機構責任的格式條款是否有效？北京市朝陽區(qū)人民法院日前發(fā)布《涉養(yǎng)老機構民事訴訟案件審判白皮書》指出，養(yǎng)老機構服務規(guī)范化程度有待提高，養(yǎng)老服務合同存在內容不完善、標準不統(tǒng)一的情況。

白皮書顯示，2018年1月至2023年6月，朝陽區(qū)人民法院受理涉朝陽區(qū)養(yǎng)老機構案件共232件，案件數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢。朝陽區(qū)民政部門登記備案的80家養(yǎng)老機構中，近五年發(fā)生訴訟的養(yǎng)老機構共29家，占比36.25%。案件類型主要集中在服務費案件及人身傷害案件。

朝陽區(qū)人民法院亞運村人民法庭庭長李清華介紹，法院在案件審理中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機構服務規(guī)范化程度有待提高，養(yǎng)老服務合同存在內容不完善、標準不統(tǒng)一的情況，有的缺少對具體服務內容的規(guī)定，有的存在免除養(yǎng)老機構義務或責任的格式條款；部分養(yǎng)老機構管理不細致，制度不完善，提供的照料護理等級標準不統(tǒng)一，未對養(yǎng)老服務提供過程進行記錄，甚至缺乏老年人突發(fā)疾病或受傷時的應急處理預案。

除上述養(yǎng)老機構存在的問題之外，法院通報的涉養(yǎng)老機構民事訴訟成因還包括老年人及近親屬未盡合理注意義務，部分家屬未能經常與老年人溝通、探視，出現(xiàn)緊急情況時，個別家屬未能及時同意甚至不同意將老人送醫(yī)，使得老人延誤救治。另外，對養(yǎng)老機構的監(jiān)督管理也有待進一步完善。

朝陽區(qū)人民法院建議，應進一步加強對養(yǎng)老機構的行業(yè)管理和指導，提高養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務的規(guī)范化程度，完善養(yǎng)老服務合同內容，公開養(yǎng)老機構的服務標準和工作流程。進一步改善老年人及家屬的養(yǎng)老觀念，提升其法律風險意識。同時，鼓勵各類社會力量參與養(yǎng)老服務行業(yè)，提供多元化產品和服務，推動形成多元主體參與構建老齡社會服務體系的良好局面。

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