編者按：

老子曰“上善若水”，孔子曰“智者樂水”。

(相關(guān)資料圖)

中國有優(yōu)秀的水文化，也有優(yōu)良的治水興水傳統(tǒng)。千百年來，水利人承載起取水利、避水害的重任。由重慶市水利局、重慶華龍網(wǎng)集團聯(lián)合主辦的第三屆尋找“重慶水利實干家”人物評選入圍的30位候選人中，有百億水利工程的“掌舵者”，也有為山村解渴的“拼命三娘”……

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端將陸續(xù)推出候選人系列報道，看他們?nèi)绾我运帷⒁运畧?，書寫新時代的水利精神。

正午時分，高懸的太陽將地面烤得焦熱，梁延浩正頂著酷暑，蹲在開州區(qū)漢豐湖周邊的一處排污口，將取樣器伸向正在淌水的管口。

作為重慶市開州區(qū)水利工程運行保障中心副主任、開州區(qū)水生態(tài)建設(shè)與河長制工作站站長，梁延浩自開展新一輪“一河一策”工作編制以來，僅用短短兩個多月，帶領(lǐng)工作小組實地走訪了開州區(qū)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）24條50平方公里以上的河流干流，登記風險點位，對周邊的排污口進行摸排，分析出不同流域污水排放的類型及處理方式，保證開州水質(zhì)穩(wěn)定保持在III類以上，II類水質(zhì)占比大幅度增加。

優(yōu)化河長制體系、健全河長制制度、新編制“一河一策”……從事河長制工作以來，梁延浩總是親力親為，以自己的方式守護開州的每一條河流。

點對點 面對面

健全完善河長制工作體系機制

在開州，要短時間內(nèi)建立全面的河長制制度并不是件容易事。開州水資源較為豐富，10平方公里以上的河流高達160條，水庫高達178座。除此之外，由于部分河長因工作原因調(diào)動、區(qū)內(nèi)機構(gòu)改革等原因，近年來，開州區(qū)河長變動較為頻繁。

在這一情況下，“每條河流都要有河長了”的要求對負責河長制的梁延浩來說，意味著必須要有“點對點”的精準分析和“面對面”的責任意識。

2017年5月全面推進河長制以來，結(jié)合開州區(qū)河長制工作實際情況，緊扣市、區(qū)兩級相關(guān)政策文件，梁延浩多次優(yōu)化完善全區(qū)河長制組織體系，及時調(diào)整相應河長，并嚴格執(zhí)行河長交接制度，服務(wù)河長順利完成工作交接，為確保河長制工作不斷檔、河流不斷巡夯下堅實基礎(chǔ)。目前，開州區(qū)共有三級河長673名，全面覆蓋全區(qū)160條河流、178座水庫。

同時，梁延浩在已建立的河長制日常管理制度基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化完善、開拓創(chuàng)新，陸續(xù)探索制定了河長制工作約談制度、流域橫向生態(tài)保護補償機制、河長制社會監(jiān)督和舉報制度、民間河長聘任制度，河流清漂保潔制度、基層河長表揚激勵制度，逐步建立起全面推行河長制工作的“四梁八柱”，推動“河長制”向“河長治”轉(zhuǎn)變。

2020年以來，梁延浩陪同區(qū)級河長對40余名因水質(zhì)不達標的鎮(zhèn)級河長進行工作約談，對于暗訪發(fā)現(xiàn)的污水偷排直排亂排、河道亂建、岸線亂占、三峽庫區(qū)消落區(qū)違法耕種等問題，及時下發(fā)交辦單，督促相關(guān)責任單位限期整改。全區(qū)“三排”“三亂”問題得到有效遏制，水清岸潔、魚翔淺底的河湖面貌逐步呈現(xiàn)。

河湖治理“對癥下藥”

真抓實干努力提升流域水質(zhì)

“一河一策”是河長制精準施策的關(guān)鍵，也是實施湖泊治理的重要手段。

2021年，梁延浩開始帶領(lǐng)工作小組編制“一河一策”，可剛拿到資料，他們就犯了難?！伴_州河流多、流域面積廣，而我們對于這些河段基本信息，特別是污染源、風險點位都是不明確的，這對于編制‘一河一策’工作來說等于是紙上談兵?！?/p>

但“一河一策”的編制不能“淺”，更不能“慢”。為了填補這一方面的空白，提高“一河一策”制定質(zhì)量，梁延浩迅速將河長辦相關(guān)人員分為兩組，分頭進行實地走訪，對存在的問題進行全面排查。

而排查的時間正值初夏，面對汛期和高溫帶來的雙重挑戰(zhàn)，梁延浩直言：“時間不等人，該怎么做就怎么做！”

工作期間，梁延浩帶領(lǐng)的工作組頂著酷暑、淌著河水，走遍開州區(qū)的每一條河流和水庫，僅有兩個多月的時間，對40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入實地，認真查勘，摸清流域自然狀況、水文、污染源、亂建亂占等問題，掌握水污染、水生態(tài)現(xiàn)狀第一手數(shù)據(jù)，抓住河流河段管護的主要矛盾，對癥下藥，因河施策，著力解決上一輪“一河一策”內(nèi)容重復、底數(shù)不清、針對性、操作性不強的弊端。

尤其是到了漢豐湖，梁延浩會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局的同志通過現(xiàn)場查勘、無人機巡查等多種方式對漢豐湖周邊的9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的排污口進行逐一排查和取水采樣進行檢測，分析水質(zhì)超標因素，追溯源頭，鎖定主要污染源，最終形成調(diào)研報告，為區(qū)委、區(qū)政府治理漢豐湖提供第一手數(shù)據(jù)。最終，漢豐湖富營養(yǎng)化的問題逐步得到緩解，水質(zhì)穩(wěn)定保持在III類。

不僅如此，梁延浩還持續(xù)在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下功夫，組織召開座談會，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找到水質(zhì)變化的原因，鎖定了污染源頭，并帶領(lǐng)區(qū)河長辦相關(guān)人員在全市率先編印《河長工作手冊》，讓“一河一策”真正成為管河、治河的“良方”。

探索“河長制+”

凝心聚力推進全民治水

如何在河長制的基礎(chǔ)上做創(chuàng)新，是梁延浩工作以來一直思索的問題。

“在長期實踐的過程中我們發(fā)現(xiàn)，光是河長參與河水治理是遠遠不夠的，必須人人參與到這個過程中來?！?/p>

為營造全民治水的良好氛圍，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，梁延浩帶領(lǐng)工作成員積極探索“河長制+民主黨派”新模式，與九三學社開州支社簽訂“合作推進河長制共建生態(tài)秀美河湖”協(xié)議，合作建設(shè)的“九三河長制”成為重慶首創(chuàng)。

梁延浩還在健全河長制的基礎(chǔ)上加強宣傳工作。通過建立社會責任制，為每條河流設(shè)立專門的責任監(jiān)督員，增強人民管河、治河的主體意識；倡導鎮(zhèn)、村兩級河長組織沿河周邊村民共同巡河，樹立“美好環(huán)境共同呵護才能共同享受”的綠色理念；聘任河長制工作社會監(jiān)督員、民間河長，建立社會監(jiān)督體系，走好群眾路線、凝聚民間力量、吸收公眾參與、助力河流管護、促進水質(zhì)改善，建立起“民間河長”與河長互補的“雙河長制”……

春節(jié)前期，梁延浩也絲毫沒有懈怠，他敏銳抓住春節(jié)期間農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，深入田間地頭、走村入戶發(fā)放印有消落區(qū)禁止耕種標語的文化衫、購物袋、圍裙等10000余件，掀起消落區(qū)禁種宣傳高潮。

2021年，梁延浩同志被重慶市水利局評為“最美護河員”，2022年被重慶市水利局評為“河長制工作先進個人”。在河長制的這條道路上，梁延浩一直跑在一線、真抓實干，用自己的雙腳為每一條河流“把脈開方”，為開州跑出一片碧水藍天。

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 冉長軍 實習生 鄧晨曦

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