江西宜春檢察機關(guān):“四心”守護未成年人,打造未檢現(xiàn)代化“宜春樣板”
2023-08-31 01:10:53 來源:民主與法制網(wǎng)
民主與法制網(wǎng)訊(記者徐隆林 □涂恩 鄒翔)自2022年以來,江西省宜春市檢察機關(guān)堅持“最有利未成年人”原則,積極融入未成年人“六大保護”用心用情履行未成年人保護法律監(jiān)督職責,著力打造未成年人檢察工作現(xiàn)代化的宜春樣板。
傾心幫教涉案未成年人
一是做實家庭教育指導(dǎo)。宜春市檢察機關(guān)探索“督促監(jiān)護+家庭教育”指導(dǎo)模式,提升家庭教育能力,助推家庭教育責任落實。共向涉案未成年人監(jiān)護人發(fā)出督促監(jiān)護令76份、家庭教育指導(dǎo)令62份,開展家庭教育指導(dǎo)284次。如,高安市檢察院成立江西省首個家庭教育指導(dǎo)站,在辦理未成年人朱某某盜竊案時,發(fā)出首份家庭教育指導(dǎo)令,有力促進“甩手家長”依法帶娃。
【資料圖】
二是建強專門幫教機構(gòu)。宜春市檢察機關(guān)成立未成年人幫教團隊,鼓勵檢察干警考取心理咨詢師專業(yè)資格,有效聯(lián)動幫教對象、監(jiān)護人、司法社工等各方力量共同對涉案未成年人實施精準幫教。如,靖安縣檢察院成立“紫薇花工作室”,由10名具有心理咨詢師資格的青年干警組成,聯(lián)動各方力量幫教涉案未成年人120余人次。
三是引入社會幫教力量。宜春市檢察機關(guān)匯聚更多社會資源,促使未成年人刑事司法專業(yè)化辦案與社會化幫教進行有效銜接。如,袁州區(qū)檢察院成立“夕陽紅護苗隊”,12名老干部積極參與未成年人幫教和家庭教育指導(dǎo),幫教的49名相對不起訴或附條件不起訴未成年人均順利回歸社會,無一出現(xiàn)重新犯罪。宜春市檢察院已在全市推廣這一做法,并與市關(guān)工委合作,由檢察院老干部擴大到熱心未成年人幫教工作的所有老干部,截至目前,該市“夕陽紅護苗隊”成員共300余人。
齊心落實特殊保護制度
一是合力落實強制報告制度。宜春市檢察機關(guān)堅持正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合,做實“反向?qū)徱?、每案必?rdquo;,對不報告造成嚴重后果的依法監(jiān)督追責。通過強制報告受理侵害未成年人線索168件,立刑事案件57件,對不履行報告義務(wù)的督促追責50余人。
二是協(xié)同破解犯罪記錄封存漏洞。宜春市檢察機關(guān)針對未成年人涉罪記錄未封存導(dǎo)致就業(yè)受阻問題,積極研發(fā)犯罪記錄封存法律監(jiān)督模型,推動犯罪記錄封存責任單位補齊執(zhí)行漏洞。通過數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)相關(guān)責任單位未封存記錄204條,督促全面整改到位。
三是聯(lián)合開展專項監(jiān)督檢查。宜春市檢察機關(guān)積極爭取市委政法委支持,強化執(zhí)法監(jiān)督和法律監(jiān)督有效銜接,聯(lián)合開展強制報告、犯罪記錄封存制度落實專項監(jiān)督檢查。宜春市委政法委就監(jiān)督檢查情況專門下發(fā)通報,通報了全市存在的“部門聯(lián)動不夠”“執(zhí)法力度不足”等10方面16個突出問題,推動全市深化整改、完善工作。
關(guān)心特殊未成年人群體
一是關(guān)心殘疾未成年人權(quán)益保護。宜春市檢察機關(guān)積極落實“一站式”辦案救助機制,對未成年被害人一次性詢問、身體檢查,心理疏導(dǎo)等。在此基礎(chǔ)上,宜春市檢察院特別關(guān)注殘疾未成年被害人,2022年撰寫《性侵殘疾未成年人案件分析報告》,得到市殘聯(lián)、民政局的重視。今年,在江西省檢察院指導(dǎo)下,宜春市檢察院聯(lián)合萬載縣檢察院建立殘疾未成年人保護法律監(jiān)督模型,通過數(shù)據(jù)比對,就定性錯誤、量刑不當問題提出刑事抗訴2件,就精神損害問題支持提起民事賠償2件,就補貼未落實情況立案行政違法檢察監(jiān)督4件,就殘聯(lián)、教體未落實殘疾未成年人相關(guān)政策立案公益訴訟2件,就老師性侵殘疾未成年學(xué)生問題制發(fā)社會治理檢察建議1件。萬載縣檢察院牽頭與公安、法院、教體、民政、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護殘疾未成年人的工作細則》,為各單位履行好殘疾未成年人保護工作提供指引。該模型獲評宜春市檢察機關(guān)法律監(jiān)督模型競賽一等獎。
二是關(guān)心刑事被害人未成年子女權(quán)益保護。宜春市檢察機關(guān)針對故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡等刑事案件被害人未成年子女,幫助刑事案件被害人及其家庭渡過難關(guān)。聯(lián)合宜春市團委對6名刑事被害人未成年子女開展專項幫扶救助,截至目前,共開展幫扶40余次,4人已回歸正常生活。
三是關(guān)心涉未家事案件未成年人權(quán)益保護。宜春市檢察機關(guān)會同宜春中院出臺《聯(lián)合開展涉未家事案件未成年人權(quán)益司法保護工作的暫行規(guī)定》,明確涉未家事案件線索移送、商請介入、支持起訴等13項協(xié)同工作措施。共辦理支持起訴涉未家事案件32件。
專心構(gòu)筑法治宣教矩陣
一是深化法治副校長工作。宜春市檢察機關(guān)編印了法治副校長工作指引、未成年人案件情況分析、典型案例等材料匯篇供法治副校長履責使用。宜春市209名檢察干警擔任285所學(xué)校法治副校長,鄉(xiāng)村法治副校長133名,占比從2021年的29%提升到64%。持續(xù)開展“法治進校園活動”,累計開展法治巡講480次,座談196次,發(fā)放宣傳冊4萬余份,覆蓋20萬余名師生。
二是組建巾幗宣講團隊。宜春市檢察機關(guān)舉辦“檢察巾幗情 ‘未’愛我同行”法治宣講比賽,成立了“贛鄱紅色娘子軍”宜春法治宣講隊。20名優(yōu)秀女干警聯(lián)合百名女老師推出“女生課堂”法治課,線下進校園宣講300余場次。研發(fā)錄制“宜檢云課堂”10期,采用發(fā)生在學(xué)生身邊的真實案事例以案釋法,線上觀看超百萬人次。
三是豐富法治宣教形式。宜春市檢察機關(guān)更加注重發(fā)揮法治資源優(yōu)勢,推動形成“各美其美、美美與共”的法治宣教大格局。宜春市檢察院聯(lián)合袁州區(qū)檢察院在專門學(xué)校建立模擬法庭和法治長廊,增強法治宣教活動實踐性;萬載縣檢察院聯(lián)合“百合花”心理協(xié)會推出“法治+心理套餐”,同步提升學(xué)生的法治意識和心理素質(zhì);豐城市檢察院與教體部門共同建設(shè)未成年人法治教育示范基地,實現(xiàn)實質(zhì)化運行;宜豐縣檢察院與學(xué)校合作定制“兩法”護航號法治主題校車,打造青少年法治教育新載體,入圍最高檢未檢新媒體展播。
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