江西宜春檢察機(jī)關(guān):“四心”守護(hù)未成年人,打造未檢現(xiàn)代化“宜春樣板”
2023-08-31 01:10:53 來(lái)源:民主與法制網(wǎng)
民主與法制網(wǎng)訊(記者徐隆林 □涂恩 鄒翔)自2022年以來(lái),江西省宜春市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“最有利未成年人”原則,積極融入未成年人“六大保護(hù)”用心用情履行未成年人保護(hù)法律監(jiān)督職責(zé),著力打造未成年人檢察工作現(xiàn)代化的宜春樣板。
傾心幫教涉案未成年人
一是做實(shí)家庭教育指導(dǎo)。宜春市檢察機(jī)關(guān)探索“督促監(jiān)護(hù)+家庭教育”指導(dǎo)模式,提升家庭教育能力,助推家庭教育責(zé)任落實(shí)。共向涉案未成年人監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令76份、家庭教育指導(dǎo)令62份,開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)284次。如,高安市檢察院成立江西省首個(gè)家庭教育指導(dǎo)站,在辦理未成年人朱某某盜竊案時(shí),發(fā)出首份家庭教育指導(dǎo)令,有力促進(jìn)“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃。
【資料圖】
二是建強(qiáng)專(zhuān)門(mén)幫教機(jī)構(gòu)。宜春市檢察機(jī)關(guān)成立未成年人幫教團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)檢察干警考取心理咨詢師專(zhuān)業(yè)資格,有效聯(lián)動(dòng)幫教對(duì)象、監(jiān)護(hù)人、司法社工等各方力量共同對(duì)涉案未成年人實(shí)施精準(zhǔn)幫教。如,靖安縣檢察院成立“紫薇花工作室”,由10名具有心理咨詢師資格的青年干警組成,聯(lián)動(dòng)各方力量幫教涉案未成年人120余人次。
三是引入社會(huì)幫教力量。宜春市檢察機(jī)關(guān)匯聚更多社會(huì)資源,促使未成年人刑事司法專(zhuān)業(yè)化辦案與社會(huì)化幫教進(jìn)行有效銜接。如,袁州區(qū)檢察院成立“夕陽(yáng)紅護(hù)苗隊(duì)”,12名老干部積極參與未成年人幫教和家庭教育指導(dǎo),幫教的49名相對(duì)不起訴或附條件不起訴未成年人均順利回歸社會(huì),無(wú)一出現(xiàn)重新犯罪。宜春市檢察院已在全市推廣這一做法,并與市關(guān)工委合作,由檢察院老干部擴(kuò)大到熱心未成年人幫教工作的所有老干部,截至目前,該市“夕陽(yáng)紅護(hù)苗隊(duì)”成員共300余人。
齊心落實(shí)特殊保護(hù)制度
一是合力落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。宜春市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合,做實(shí)“反向?qū)徱暋⒚堪副夭?rdquo;,對(duì)不報(bào)告造成嚴(yán)重后果的依法監(jiān)督追責(zé)。通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告受理侵害未成年人線索168件,立刑事案件57件,對(duì)不履行報(bào)告義務(wù)的督促追責(zé)50余人。
二是協(xié)同破解犯罪記錄封存漏洞。宜春市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)未成年人涉罪記錄未封存導(dǎo)致就業(yè)受阻問(wèn)題,積極研發(fā)犯罪記錄封存法律監(jiān)督模型,推動(dòng)犯罪記錄封存責(zé)任單位補(bǔ)齊執(zhí)行漏洞。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任單位未封存記錄204條,督促全面整改到位。
三是聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。宜春市檢察機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取市委政法委支持,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和法律監(jiān)督有效銜接,聯(lián)合開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告、犯罪記錄封存制度落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。宜春市委政法委就監(jiān)督檢查情況專(zhuān)門(mén)下發(fā)通報(bào),通報(bào)了全市存在的“部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠”“執(zhí)法力度不足”等10方面16個(gè)突出問(wèn)題,推動(dòng)全市深化整改、完善工作。
關(guān)心特殊未成年人群體
一是關(guān)心殘疾未成年人權(quán)益保護(hù)。宜春市檢察機(jī)關(guān)積極落實(shí)“一站式”辦案救助機(jī)制,對(duì)未成年被害人一次性詢問(wèn)、身體檢查,心理疏導(dǎo)等。在此基礎(chǔ)上,宜春市檢察院特別關(guān)注殘疾未成年被害人,2022年撰寫(xiě)《性侵殘疾未成年人案件分析報(bào)告》,得到市殘聯(lián)、民政局的重視。今年,在江西省檢察院指導(dǎo)下,宜春市檢察院聯(lián)合萬(wàn)載縣檢察院建立殘疾未成年人保護(hù)法律監(jiān)督模型,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),就定性錯(cuò)誤、量刑不當(dāng)問(wèn)題提出刑事抗訴2件,就精神損害問(wèn)題支持提起民事賠償2件,就補(bǔ)貼未落實(shí)情況立案行政違法檢察監(jiān)督4件,就殘聯(lián)、教體未落實(shí)殘疾未成年人相關(guān)政策立案公益訴訟2件,就老師性侵殘疾未成年學(xué)生問(wèn)題制發(fā)社會(huì)治理檢察建議1件。萬(wàn)載縣檢察院牽頭與公安、法院、教體、民政、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)殘疾未成年人的工作細(xì)則》,為各單位履行好殘疾未成年人保護(hù)工作提供指引。該模型獲評(píng)宜春市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。
二是關(guān)心刑事被害人未成年子女權(quán)益保護(hù)。宜春市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡等刑事案件被害人未成年子女,幫助刑事案件被害人及其家庭渡過(guò)難關(guān)。聯(lián)合宜春市團(tuán)委對(duì)6名刑事被害人未成年子女開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)幫扶救助,截至目前,共開(kāi)展幫扶40余次,4人已回歸正常生活。
三是關(guān)心涉未家事案件未成年人權(quán)益保護(hù)。宜春市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同宜春中院出臺(tái)《聯(lián)合開(kāi)展涉未家事案件未成年人權(quán)益司法保護(hù)工作的暫行規(guī)定》,明確涉未家事案件線索移送、商請(qǐng)介入、支持起訴等13項(xiàng)協(xié)同工作措施。共辦理支持起訴涉未家事案件32件。
專(zhuān)心構(gòu)筑法治宣教矩陣
一是深化法治副校長(zhǎng)工作。宜春市檢察機(jī)關(guān)編印了法治副校長(zhǎng)工作指引、未成年人案件情況分析、典型案例等材料匯篇供法治副校長(zhǎng)履責(zé)使用。宜春市209名檢察干警擔(dān)任285所學(xué)校法治副校長(zhǎng),鄉(xiāng)村法治副校長(zhǎng)133名,占比從2021年的29%提升到64%。持續(xù)開(kāi)展“法治進(jìn)校園活動(dòng)”,累計(jì)開(kāi)展法治巡講480次,座談196次,發(fā)放宣傳冊(cè)4萬(wàn)余份,覆蓋20萬(wàn)余名師生。
二是組建巾幗宣講團(tuán)隊(duì)。宜春市檢察機(jī)關(guān)舉辦“檢察巾幗情 ‘未’愛(ài)我同行”法治宣講比賽,成立了“贛鄱紅色娘子軍”宜春法治宣講隊(duì)。20名優(yōu)秀女干警聯(lián)合百名女老師推出“女生課堂”法治課,線下進(jìn)校園宣講300余場(chǎng)次。研發(fā)錄制“宜檢云課堂”10期,采用發(fā)生在學(xué)生身邊的真實(shí)案事例以案釋法,線上觀看超百萬(wàn)人次。
三是豐富法治宣教形式。宜春市檢察機(jī)關(guān)更加注重發(fā)揮法治資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成“各美其美、美美與共”的法治宣教大格局。宜春市檢察院聯(lián)合袁州區(qū)檢察院在專(zhuān)門(mén)學(xué)校建立模擬法庭和法治長(zhǎng)廊,增強(qiáng)法治宣教活動(dòng)實(shí)踐性;萬(wàn)載縣檢察院聯(lián)合“百合花”心理協(xié)會(huì)推出“法治+心理套餐”,同步提升學(xué)生的法治意識(shí)和心理素質(zhì);豐城市檢察院與教體部門(mén)共同建設(shè)未成年人法治教育示范基地,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行;宜豐縣檢察院與學(xué)校合作定制“兩法”護(hù)航號(hào)法治主題校車(chē),打造青少年法治教育新載體,入圍最高檢未檢新媒體展播。
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