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三部門發(fā)文聚焦基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

2023-08-31 22:49:29 來源：光明日報(bào) 小 中


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近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》（以下簡稱《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》）?！啊稊U(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源‘蛋糕’，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望‘上好學(xué)’的矛盾，增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感?！苯逃炕A(chǔ)教育司司長田祖蔭在30日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上表示。

田祖蔭指出，《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》的主要目標(biāo)是，到2027年，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。學(xué)前教育階段，公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到60%以上（2022年為54%）；義務(wù)教育階段，擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加；高中教育階段，培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中，普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升；特殊教育方面，特教學(xué)校在20萬人口以上的縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上（2022年為96%）。

具體來看，《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》對“學(xué)前教育普惠保障”“義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)”“普通高中內(nèi)涵建設(shè)”“特殊教育學(xué)生關(guān)愛”“素質(zhì)教育提升”“高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)”“數(shù)字化戰(zhàn)略”“綜合改革攻堅(jiān)”等八大行動(dòng)進(jìn)行了部署。針對前四項(xiàng)行動(dòng)，田祖蔭作了重點(diǎn)介紹。

學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)，主要解決學(xué)前教育保障機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問題。一是首次明確公辦園公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”。二是要求優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批公辦園。三是加強(qiáng)民辦園收費(fèi)監(jiān)管，強(qiáng)化營利性民辦園收費(fèi)調(diào)控，遏制過高收費(fèi)。

義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)，應(yīng)對的是義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題。一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容，對有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校，“一校一案”合理制定挖潛擴(kuò)容工作方案，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。二是促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，制定區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長發(fā)展規(guī)劃，傾斜支持幫扶有一定基礎(chǔ)的學(xué)校，加快成長為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，辦好“家門口”的每所學(xué)校。三是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局，因地制宜適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。

針對普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，三部門擬開展普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)。一是加大投入力度“新建一批”，高起點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給。二是創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”，通過集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點(diǎn)，積極發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通。四是有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。

特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)，目的是解決特殊教育資源不足適宜性不強(qiáng)問題。一是擴(kuò)大特殊教育資源，鼓勵(lì)20萬人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班；推動(dòng)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及較大城市加快建設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校。二是推進(jìn)普惠融合發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育和高中階段特殊教育。推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合，加強(qiáng)融合教育資源建設(shè)。（記者唐芊爾）

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