近日，本網(wǎng)以《河南確山縣最大商業(yè)項目銷售違規(guī) 商鋪包返租或涉“變相集資”》為題，報道了河南中匯實業(yè)集團有限公司旗下全資子公司確山縣好山水置業(yè)有限公司開發(fā)的金博大購物廣場項目在預售過程中存在的商鋪包租、返租、返本銷售等違規(guī)行為。

《商品房銷售管理辦法》明確規(guī)定：房地產開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房、商鋪等。最高法還曾公布司法解釋：“不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的，將按刑法規(guī)定處罰。

開發(fā)商售后包租陷阱/圖-網(wǎng)絡漫畫

對此金博大購物廣場項目孫姓負責人稱，該項目現(xiàn)未取得《商品房預售許可證》,其并未讓購房者交首付、做分期正式售房。但其坦承現(xiàn)開展了VIP排號、認籌交定金10000抵20000，日返200元返利等預售行為。并稱：“現(xiàn)在房地產行業(yè)都這樣，不光我們確山這個項目，對于其銷售行為違法《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，孫某稱“現(xiàn)在辦事哪有全部按規(guī)定來的，如果嚴格按照規(guī)定走，那啥事都辦不成。”

作為確山縣房地產行業(yè)的監(jiān)管單位確山縣住建局，媒體電話聯(lián)系住建局辦公室后，辦公室工作人員先是稱其職能部門房管股的工作人員都去開會學習了，問及何事后，辦公室人員又稱：“稿子都發(fā)出來了還跟我們聯(lián)系什么?”次日，媒體同該局房管股聯(lián)系后，房管股工作人員稱需調查了解此事后給予回復，但截至發(fā)稿時確山縣住建局房管股并未對此事作出任何調查回復。

什么是售后返租？

首先，售后返租是指房地產開發(fā)企業(yè)以在一定期限內承租或者代為出租買受人所購該企業(yè)商品房或商鋪的方式銷售商品房的行為。

還有一種解釋：售后返租是指開發(fā)企業(yè)將所售商品房出售給投資者，同時與投資者簽訂承租協(xié)議，并以承租期間的租金沖抵部分售價款或償付一定租金回報的一種投資方式。

很多投資者對每年8%甚至10%租金承諾心動不已，但那些售后返租的產品，真的像看上去那么美好嗎?售后返租究竟是“餡餅”還是“陷阱”?

世上沒有一本萬利的事情，銷售人員在告訴你多大利潤回報的同時并未告知你背后要承擔的風險。

以高回報為誘餌的非法集資陷阱/圖-網(wǎng)絡漫畫

截止到目前我國對于售后返租采取的仍然是否定和限制的態(tài)度

2001年

建設部發(fā)布的《城市商品房預售管理辦法》中規(guī)定：“房地產開發(fā)企業(yè)不得采取售后返租或者變相售后返租的方式銷售未竣工商房。”

2006年

住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的通知》，明確表態(tài)：對承諾售后返租、返本銷售的，予以嚴肅處理。

2011年

最高人民法院頒布《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該解釋第二條規(guī)定：“不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售后返租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的，將被以非法吸收公眾存款罪定罪處罰。”

2013年

最高法重申“返租”問題，并對存在虛假宣傳內容的“售后包租”現(xiàn)象做出了相應的規(guī)定。

相關案例

去年6月，中國經營報以《浙江開發(fā)商自稱騙子跑路美國：領導找我也沒用》為題，報道了由浙江東陽人盧小豐操控的多個公司因宣傳其旗下的浙江省、市重點地產項目杭州喬司商城和桐鄉(xiāng)世貿中心項目，并承諾以租代售、售后返租和零風險高回報等方式將上萬業(yè)主套牢。開發(fā)商資金鏈斷裂跑路，業(yè)主追索賠償維權無門一事。

據(jù)多位業(yè)主代表介紹，多數(shù)人都是一次性全款繳納了購房款，當兩項目承諾購房后可以再返租，并且所購房屋套數(shù)越多，返租獲利后還可繼續(xù)參與公司運營的其他分成。據(jù)不完全統(tǒng)計，在上萬名業(yè)主中，多數(shù)人均是在2009年-2015年期間以至少1萬多元每平方米的價格從開發(fā)商手中購得商鋪，其中不少業(yè)主手中還持有數(shù)套房產，整體涉及的資金以億為單位計。

而后，當投資者聯(lián)系上開發(fā)商后，實際操控人盧小豐自稱因患胃癌遠赴美國就醫(yī)，難以取得聯(lián)系。據(jù)記者掌握到的盧小豐與業(yè)主之間的談話錄音其稱：“桐鄉(xiāng)世貿中心與杭州喬司商城項目兩項目相互關聯(lián)的。我就是騙子，現(xiàn)在已經破產、倒閉和跑路了，而且現(xiàn)在美國治病，自己是美國公民，哪里的領導來找我也沒用。”

對于此事，前有住建部、最高人民法院對房地產行業(yè)銷售包租、返租行為的禁令和規(guī)定，我國對此持否定和限制態(tài)度。后有因此違規(guī)銷售發(fā)生的開發(fā)商資金鏈斷裂跑路，上萬業(yè)主資金套牢事件。作為當?shù)乇O(jiān)管職能部門的確山縣房管局卻以調查為由遲遲未予回復。發(fā)生在“眼皮子“底下的違規(guī)行為卻“視而不見”。若形成群體事件，那職能監(jiān)管部門必將擔負不可推卸的責任，針對此事，本網(wǎng)將繼續(xù)關注。

來源：大眾新聞網(wǎng)