本報(bào)訊(記者 李翔)屢被通報(bào)和掛牌督辦甚至移交給公安機(jī)關(guān)的污染企業(yè)，將周邊近15個(gè)村落籠罩在烏煙瘴氣中，如今卻還在正常生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卮迕駪蜓裕哼@個(gè)人大代表是為祖國(guó)的“霧霾事業(yè)”添磚加瓦。那么，2015年開始實(shí)施號(hào)稱“長(zhǎng)了牙齒”的《環(huán)境保護(hù)法》，為何對(duì)山東浩宇集團(tuán)來(lái)說(shuō)就變成了一個(gè)“肉包子”?一個(gè)屢教不改的污染企業(yè)怎么就管不了了?

　　現(xiàn)場(chǎng)：浩宇周圍空氣嗆人 下游河水漆黑

　　媒體接到群眾舉報(bào)，山東浩宇集團(tuán)有限公司下屬的浩宇焦化廠在多次被政府處罰和媒體曝光后，仍然明目張膽的向外排放“黑水”和難聞的空氣以及粉塵。

　　日前，記者來(lái)到了日照市莒縣的山東浩宇集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浩宇”)所在地——206國(guó)道和芙蓉路的交叉路口。果然，在浩宇能源焦化廠的周圍，一股股嗆人的氣味伴隨著來(lái)往奔馳的重型貨車卷起的粉塵讓人難以呼吸。

　　在村民的指點(diǎn)下，記者首先前往浩宇焦化廠的污水排放口。車輛一駛?cè)霃S區(qū)北側(cè)進(jìn)入肖家河村的必經(jīng)之路上，空氣中彌漫著的刺鼻氣味愈發(fā)濃烈。

　　令人驚奇的是，排污口的水是清澈的，但河床上的泥土卻是黑色的，和上游的河床截然不同。一位在焦化廠上班的工人告訴記者，這個(gè)主要的排污口之前被報(bào)道過(guò)，現(xiàn)在是夜里偷偷排放，白天用清水沖刷。從排污口南下，越往下游，河水越發(fā)變黑。

　　在距離排污口七八百米處，緊鄰東楊家莊的前進(jìn)村大橋底下，河水已經(jīng)變成了渾濁漆黑的顏色。村民說(shuō)，這些黑水是夜里偷排尚未沖刷干凈的。

　　見有人詢問(wèn)，旁邊一位劉姓大娘叫苦不迭：“俺都叫浩宇給害死了，井里的水根本就不能喝，(井水)抽上來(lái)就是臭的，放上兩三天就變色了，別說(shuō)喝了，連給小孩洗尿布，都得用買的水。”

　　一位董姓大爺老人指著漆黑的河水告訴記者, 白天黑水還算清澈，夜里就會(huì)變黑，夏天更嚴(yán)重，全部是污水，都是浩宇晚上偷排的。不光污水，浩宇焦化廠的煙塵更嚴(yán)重，根本處理不了。

　　“你現(xiàn)在聞的這個(gè)味，晚上才厲害吶，這可不是個(gè)好味，刮風(fēng)的時(shí)候，下風(fēng)口的人根本不敢出來(lái)，熏得頭疼。俺都習(xí)慣了，年輕人都走啦，就是可憐這些小孩。之前電視臺(tái)來(lái)暗訪，老百姓不知道記者偷偷錄像，都說(shuō)了實(shí)話，結(jié)果播出了以后，都被上級(jí)跟浩宇的挨家挨戶找了一遍，嚴(yán)厲警告!現(xiàn)在誰(shuí)還敢說(shuō)?”董大爺無(wú)奈地表示。

　　旁邊一位張姓村民透露，浩宇集團(tuán)嫌村民老是“鬧事”，就讓政府以搞綠化的名義，把廠區(qū)周圍的地都買走了。“這都是基本農(nóng)田，種小麥，一畝都收1千多斤，浩宇給買走了要種樹，這么好的耕地白白糟蹋了，老百姓不賣還不行。”

　　圖片說(shuō)明：在距離浩宇焦化廠南側(cè)約800米的東楊家莊子村的橋下，村民告訴記者，這些咕咕流淌的黑水就是該廠夜里偷排的，尚未被白天排放的清水沖刷干凈。

　　圖片說(shuō)明：村民告訴記者，柳青河直通沭河，沭河的下游就是蘇北的飲用水源地駱馬湖。

　　口碑：浩宇焦化廠和居民區(qū)不夠安全防護(hù)距離

　　記者從相關(guān)網(wǎng)站查詢到，自2011年6月山東省政府《關(guān)于2011年第一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況的通報(bào)》中對(duì)日照浩宇通報(bào)批評(píng)和掛牌督辦起，浩宇其后被多次通報(bào)，周圍群眾更是對(duì)其咬牙切齒，不停上訪。

　　浩宇焦化廠對(duì)周圍環(huán)境的污染也引起了眾多媒體的關(guān)注，多家媒體反復(fù)對(duì)其曝光揭露。

　　在今年2月，山東省環(huán)保廳因浩宇公司外排廢氣等違法行為下達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)其以頂格罰款，并將案件移交當(dāng)?shù)毓膊块T。

　　采訪中，和浩宇焦化廠僅一河之隔的肖家河村村民李眾泰告訴記者，“浩宇集團(tuán)在俺這里是臭名昭著，人人喊打，省里是沒完沒了對(duì)它通報(bào)、掛牌督辦。據(jù)我了解，它到現(xiàn)在也沒有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，它離俺周圍的村子太近了，直線距離沒有超過(guò)1公里的，按照規(guī)定，它就不能在這里建廠，不知道當(dāng)初是誰(shuí)批準(zhǔn)的?這個(gè)人該槍斃!”

　　按照我國(guó)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB11661—89)規(guī)定，焦化廠所在地區(qū)近五年內(nèi)平均風(fēng)速<2米/秒的，距離居民區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離是1400米;五年內(nèi)平均風(fēng)速2～4米/秒的，衛(wèi)生防護(hù)距離是1000米;五年內(nèi)平均風(fēng)速>4米/秒的，衛(wèi)生防護(hù)距離是800米。

　　我國(guó)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：凡距離居民區(qū)1000米范圍內(nèi)不得規(guī)劃和興建劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)廠。

　　我國(guó)《大氣污染防治法》和《環(huán)境噪聲污染防治法》雖然對(duì)粉塵、噪音污染源與居民區(qū)的距離沒有明文規(guī)定，但是規(guī)定任何建設(shè)項(xiàng)目必須提出環(huán)評(píng)報(bào)告，規(guī)定防治措施，建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用前，必須報(bào)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)不得投入生產(chǎn)或使用。

　　通過(guò)衛(wèi)星地圖測(cè)量，浩宇焦化廠距離北側(cè)的小河村約500米;距離西側(cè)的肖家河村和前進(jìn)村約400米;距離許家莊村約330米;距離東楊家莊子村約800米……難怪當(dāng)?shù)乩习傩詹煌?ldquo;鬧事”，一個(gè)和居民區(qū)近在咫尺的化工企業(yè)，當(dāng)初是誰(shuí)審批通過(guò)的?

　　記者在當(dāng)?shù)夭稍L還發(fā)現(xiàn)，和浩宇焦化廠一路之隔的東側(cè)是一家名叫山東騰勝精細(xì)化工的企業(yè)，舉報(bào)群眾說(shuō)，該企業(yè)也是浩宇集團(tuán)的。

　　圖片說(shuō)明：衛(wèi)星測(cè)量顯示，占地面積757132.22 平方米的浩宇焦化廠距離許家莊村直線距離僅有260米，距離周圍村莊均不足1000米。

　　現(xiàn)實(shí)：浩宇名下污染企業(yè)眾多

　　采訪中，當(dāng)?shù)厝罕姾团e報(bào)人反映，位于日照市莒縣的浩宇集團(tuán)有限公司，是一家私營(yíng)企業(yè)，法定代表人武玉亮，名下企業(yè)眾多，在當(dāng)?shù)仡H為有名的浮來(lái)春釀酒集團(tuán)股份有限公司也是其武姓家族的集團(tuán)企業(yè)，法定代表人是武玉亮的胞弟武玉杰。

　　記者從相關(guān)媒體獲悉，除浩宇能源焦化廠以外，其集團(tuán)下屬的日照市浩宇礦業(yè)、莒縣宏偉礦業(yè)、宏磊礦業(yè)、莒縣豐源熱電、山東浩宇熱力、新泰正大焦化有限公司等全部是資源開采型和污染型企業(yè)。

　　據(jù)《魯南商報(bào)》報(bào)道，2014年10月8日，臨沂市環(huán)保局組織開展了大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)信訪問(wèn)題等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，浩宇集團(tuán)下屬的沂南縣山東金浩源礦業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)，被臨沂市環(huán)保局責(zé)令立即停止違法行為、限期改正并給予了罰款。

　　《齊魯網(wǎng)》2016年2月18報(bào)道，山東省環(huán)保廳通報(bào)，1月20日，日照市莒縣環(huán)保局針對(duì)山東浩宇能源有限公司在線監(jiān)控超標(biāo)、外排廢氣氮氧化物濃度超標(biāo)、不正常使用大氣污染防治設(shè)施等違法行為下達(dá)《行政處罰決定書》，分別處以頂格罰款10萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，并將案件移交當(dāng)?shù)毓膊块T。

　　《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，2016年6月，新泰正大焦化有限公司因擅自拆除廢水處理設(shè)施的違法行為，被山東省環(huán)保廳處以限產(chǎn)50%罰款人民幣30余萬(wàn)元的處罰，新泰市環(huán)保局亦將該案移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

　　2016年5月13日，在莒縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，代縣長(zhǎng)費(fèi)立志代表縣政府向大會(huì)作工作報(bào)告，宣布“莒縣將以‘零容忍’的態(tài)度狠抓污染治理”，“堅(jiān)持以壯士斷腕的決心和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，持續(xù)加大水污染和大氣污染治理力度……加快浩宇能源焦?fàn)t煙氣一體化工程建設(shè)，新建空氣自動(dòng)檢測(cè)站1處，切實(shí)降低縣域PM2.5和PM10值，確保城區(qū)空氣質(zhì)量盡快得到改善……”

　　一個(gè)民營(yíng)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的危害被突出點(diǎn)名，甚至被提上了政府向人民代表大會(huì)報(bào)告的議事日程，可見該企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境危害之重。

　　“現(xiàn)在霧霾這么嚴(yán)重，浩宇焦化廠還在天天往外排放粉塵，他們是在給霧霾做貢獻(xiàn)。‘慶父不死魯難未已’，浩宇不倒，這幾個(gè)污染企業(yè)不倒，莒縣北部永遠(yuǎn)晴不了天!”村民李眾泰說(shuō)。

　　背景：是莒縣納稅大戶 省人大代表

　　在山東省日照市公布的“2015年度納稅百?gòu)?qiáng)排行榜”上，浩宇公司排名第16位，浮來(lái)春釀酒公司排名第33位。2015年，浩宇公司納稅過(guò)億元，浮來(lái)春釀酒公司納稅超五千萬(wàn)元。

　　浩宇集團(tuán)法定代表人武玉亮是山東省十二屆人大代表，日照市第十五屆、十六屆人大代表，莒縣人大常務(wù)委員會(huì)委員，市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。

　　浮來(lái)春釀酒集團(tuán)股份有限公司官網(wǎng)也顯示，該公司是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)白酒為主，集礦山、房地產(chǎn)、金融服務(wù)等多元一體的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。除酒廠外，還下轄山東物華天寶礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東浮來(lái)春生物化工有限公司等30余個(gè)子公司。

　　浮來(lái)春集團(tuán)官網(wǎng)顯示，該集團(tuán)董事長(zhǎng)武玉杰是政協(xié)山東省委員、政協(xié)日照市常委、日照市工商聯(lián)副主席、政協(xié)莒縣常委、日照市勞動(dòng)模范……

　　在日照市莒縣人的心目中，老武家兩個(gè)兒子，一個(gè)擁有浩宇集團(tuán)，一個(gè)擁有浮來(lái)春集團(tuán)，在當(dāng)?shù)乜芍^財(cái)大氣粗。

　　后臺(tái)：……

　　頭頂耀眼光環(huán)、財(cái)大氣粗的兄弟老板，同時(shí)又經(jīng)營(yíng)著污染環(huán)境“老大難”且“屢教不改”的企業(yè)，在經(jīng)歷了老百姓的不停上訪，省政府和省環(huán)保廳多次通報(bào)和掛牌督辦以及媒體的多次曝光，它仍然能夠如火如荼甚至明目張膽的繼續(xù)違法，其原因何在?膽從何來(lái)?

　　在浩宇集團(tuán)和浮來(lái)春集團(tuán)的官網(wǎng)上，眾多離任和現(xiàn)任的高級(jí)官員以及演藝明星前往兩個(gè)集團(tuán)視察、指導(dǎo)和參觀的照片或許能夠透露某些信息。

　　2016年1月，莒縣環(huán)保局一邊針對(duì)浩宇能源進(jìn)行違法處罰，將案件移交公安，但在不久之后的4月5日，該局局長(zhǎng)劉明又帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子前往浮來(lái)春酒廠指導(dǎo)督察工作，而該集團(tuán)下屬的物華天寶礦業(yè)集團(tuán)和浮來(lái)春生物化工本身就存在污染問(wèn)題。

　　圖片說(shuō)明：莒縣環(huán)保局局長(zhǎng)劉明帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子在浮來(lái)春集團(tuán)董事長(zhǎng)武玉杰的陪同下在浮來(lái)春酒廠指導(dǎo)督察工作。(圖片來(lái)源：中國(guó)山東網(wǎng)-浮來(lái)春集團(tuán))

　　兄弟倆的兩個(gè)集團(tuán)公司，一個(gè)正在被處罰的過(guò)程中，而此時(shí)，環(huán)保局長(zhǎng)卻帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子到另一個(gè)“指導(dǎo)督察工作”，其中韻味值得揣摩。

　　對(duì)于一個(gè)縣來(lái)說(shuō)，一家省人大代表經(jīng)營(yíng)的納稅超過(guò)1.5億元的企業(yè)，是應(yīng)該重點(diǎn)宣傳和保護(hù)的對(duì)象，所需要的審批手續(xù)也應(yīng)優(yōu)先走“綠色通道”，但是，對(duì)于該企業(yè)所犯下的錯(cuò)誤甚至是違法犯罪行為，在片面追求GDP扭曲的政績(jī)觀指引下，當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)法機(jī)關(guān)難道也能“大事化小小事化了”甚至充當(dāng)污染項(xiàng)目的保護(hù)傘?

　　浩宇集團(tuán)名下企業(yè)眾多，大多是資源開采型和環(huán)境污染型企業(yè)，且四處開花，遍地發(fā)展，那么，一個(gè)帶頭污染環(huán)境、給各地老百姓帶來(lái)生命健康危害的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，浩宇集團(tuán)的負(fù)責(zé)人是怎么代表當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，怎么勝任的山東省人大代表職務(wù)呢?

　　《環(huán)境保護(hù)法》第68條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的……

　　第408條規(guī)定：負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　號(hào)稱“長(zhǎng)了牙齒”的新的《環(huán)境保護(hù)法》，到了山東莒縣，仿佛變成了打狗的“肉包子”，法律失效，扇的是誰(shuí)的臉?

　　浩宇能源長(zhǎng)期違法排污，省級(jí)主管部門已多次通報(bào)督辦并移交公安機(jī)關(guān)，但涉案企業(yè)至今未在規(guī)定期限內(nèi)予以整改且多次被法院強(qiáng)制執(zhí)行，相關(guān)主管機(jī)關(guān)工作人員是否觸犯了濫用職權(quán)、玩忽職守、環(huán)境監(jiān)管失職等罪刑?是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任?

　　“一開始有個(gè)上班的地方，大家都覺得挺好的，后來(lái)才知道焦化廠不是‘金鳳凰’，它是‘活閻王’!它是慢慢折磨老百姓!俺現(xiàn)在只想讓這個(gè)‘瘟神’趕快滾，讓俺喝口干凈水，喘口干凈氣，白天敢曬曬被子。大人無(wú)所謂了，小孩子還得活下去。”采訪的最后，東楊家莊子村一位帶孩子的老人幾乎是在苦苦哀求地表示。(本文所有被采訪人員全部為化名)

　　本文來(lái)源：大眾新聞網(wǎng)