鄭州現(xiàn)“陷阱”停車位 交警貼條是正常執(zhí)法還是以此斂財
2017-01-11 10:04:31 來源:
鄭州市緯一路道路南側(cè)掛有P字停車牌,有正規(guī)畫線停車位,為什么停在正規(guī)停車位置上還會被交警貼條處罰呢?
首先聽聽停車管理員怎么說“我們作為停車管理員我們也沒辦法,有時候過來跟貼條交警說不讓貼條,交警告訴我們說貼條的事我們管不了!類似這樣的“陷阱”停車位鄭州市還有多少我們不得而知,那么對于這樣的行為交警部門是正常執(zhí)法還是以此斂財呢?我們看看律師怎么說。
違章停車的法律依據(jù):
根據(jù)違法停車告知單可知,其依據(jù)《道路交通安全法》第五十六條的規(guī)定進行處罰,該條法律是這樣規(guī)定的,
第五十六條 機動車應當在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。
在道路上臨時停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
第三十三條 新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應當配建、增建停車場;停車泊位不足的,應當及時改建或者擴建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關部門可以施劃停車泊位。
根據(jù)上述法律可知,如果車主在道路上的停車泊位停車是不違反法律規(guī)定的,停車泊位系政府有關部門劃定的。
車主停在有停車標識線的車位內(nèi),該路段系可以劃定停車位的道路區(qū)域,該路段有停車標識。車主停車已經(jīng)履行了注意義務,交警來罰款的依據(jù)據(jù)稱系該停車泊位已經(jīng)取消。
我們來梳理一下行政處罰適用的情況,系被處罰人實施了違法行為,被處罰人沒有可以免除處罰的情形。被處罰的行為的違法性是首要的,只有實施了違法行為才可以被處罰。我們來看車主在停車泊位停車的行為是否違法,該路段系可以劃定停車泊位的區(qū)域,車主停車的區(qū)域劃定有停車線,作為車主停車在該區(qū)域是不應當被處罰的。交警為什么進行處罰呢?交警處罰的理由停車泊位被取消。停車泊位被取消為什么停車線存在呢?從外觀上來說該停車泊位系存在的,該路段沒有看到該泊位被取消的文件和標識。車主停車在該泊位系合法的,那么交警的處罰就是不符合法律規(guī)定的。不能確認車主停車的違法性,交警就不能依據(jù)法律作出處罰,行政處罰的目的是糾正違法行為,行為本身不違法就不存在我們交警貼條想要達到的行政處罰的目的。交警的處罰必須有證據(jù),根據(jù)《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》,遵循合法、公正、公開、及時的原則是交警貼條所必須要遵守的,該規(guī)定規(guī)定“適用簡易程序處罰的,可以由人民警察一人作出行政處罰決定。”貌似一個交警可以處罰了,其實是不正確的,貼條不是行政處罰,而是告知單,未來的行政處罰可能是適用簡易程序可以由一個交警作出。但是交警貼條還要完成一個工作,調(diào)查取證,這個是行政處罰的基礎,來確認違法行為的存在。“在調(diào)查取證時,人民警察不得少于二人,并表明執(zhí)法身份。”“交警需要調(diào)查的案件事實包括:(一)違法嫌疑人的基本情況;(二)違法行為是否存在;(三)違法行為是否為違法嫌疑人實施;(四)實施違法行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié);(五)違法嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕以及不予行政處罰的情形;(六)與案件有關的其他事實。”貼條的交警是不能少于兩人的,而且還要確認是否存在不予行政處罰的情形,停車線內(nèi)停車,該路段系有停車泊位的路段,經(jīng)常來此處貼條,停車位取消需要將標識線清除,不然在該路段停車線內(nèi)停車的車主本身實施了一個合法的行為,沒有違法事實,也就是行政處罰法所規(guī)定的不應當被處罰的情形,交警貼條行為的合法性就是不存在的。
城市道路泊位,作為經(jīng)常來貼條的交警明知該車位已取消,而不向相關行政機關告知清除停車標識線,以自己掌握的車位被取消來貼條,交警行為的合法性就存在問題,而且也沒有履行自身完整調(diào)查案件事實的義務。貼條罰款的目的是糾正違法行為,罰款不是終極目的。如果處罰金錢成了目的,公民利益定會遭受損害。今天損害一點公民的利益,明天損害一點公民的利益,一個個貼條的行為不是在履行自身的職責,反倒成了損害政府公信力的行為。
車主在此種情形下,建議及時提起行政復議,糾正行政機關的違法行為,只有讓自身的權利維護起來,才能讓損害公民利益的行為越來越少。(來源:豫媒網(wǎng))
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