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《民主與法制時報》記者 杜濤欣 鄭州、周口報道

2016年11月初，賀濟(jì)華、賀向東等4名農(nóng)民工向民主與法制社反映，鄭州市百碩金街開發(fā)商——鄭州興聯(lián)置業(yè)有限公司(以下簡稱興聯(lián)置業(yè))涉嫌違法占地、違法建設(shè)、拖欠農(nóng)民工工資，其副總經(jīng)理王某明系河南省交通廳借調(diào)干部，是興聯(lián)置業(yè)股東。

賀濟(jì)華等舉報的證據(jù)里包含興聯(lián)置業(yè)向賀濟(jì)華和馬某打的200余萬元借條。

“王總負(fù)責(zé)與政府各個職能部門打交道。”賀濟(jì)華認(rèn)為王某明“有背景”。

鄭州市上街區(qū)新安路街道辦某工作人員證實(shí)，王某明的身份的確為興聯(lián)置業(yè)副總經(jīng)理，經(jīng)常參與政府各方面的協(xié)調(diào)。

接近興聯(lián)置業(yè)的不愿透露姓名人士稱，王某明在興聯(lián)置業(yè)持有股份。而興聯(lián)置業(yè)負(fù)責(zé)人張某稱副總經(jīng)理王某明是給其打工的。而王某明本人對于其是否在交通廳任職不愿回應(yīng)。

2017年1月5日，河南省交通廳辦公室人員對民主與法制社記者回應(yīng)稱，有關(guān)王某明的個人狀況和其是否參與房地產(chǎn)開發(fā)，將在調(diào)查之后公開回復(fù)。

“三無”地產(chǎn)項(xiàng)目一路綠燈

本在河南省信陽市承攬工程的河南省汝南縣農(nóng)民賀濟(jì)華，2013年6月經(jīng)同村熟人介紹參與鄭州上街區(qū)該項(xiàng)目建設(shè)。

“最早來的時候啥手續(xù)都沒有，地上的附屬物還沒有清理完畢，面積大約超過100畝，說是要搞商住綜合開發(fā)。”賀濟(jì)華曾經(jīng)懷疑這個項(xiàng)目，但是接待他的張某答復(fù)說：“我們開發(fā)‘中央名邸’啥手續(xù)也沒有，不是照樣蓋起來了?”

賀濟(jì)華通過相關(guān)渠道確認(rèn)該企業(yè)關(guān)系“硬”。而且，張某向其口頭承諾結(jié)算價格按照2008年預(yù)算上浮5個點(diǎn)，每平方米價格大約1650元。在考察完畢后，賀濟(jì)華當(dāng)即就交了200萬元保證金。

“因?yàn)轫?xiàng)目沒有手續(xù)，也沒有走招拍掛程序，其他標(biāo)段的施工者也是如此。”賀濟(jì)華和馬某施工標(biāo)段大約5萬平方米土建工程，掛靠在張某介紹的“京都建筑工程有限公司”名下。

2013年9月21日，賀濟(jì)華帶著施工隊(duì)進(jìn)場施工。“在施工的過程中，還真沒有人‘找事兒’：國土、規(guī)劃、建設(shè)部門都是一路綠燈。”賀濟(jì)華稱，施工的時候沒有藍(lán)圖，全部是電子版圖紙，每天施工圖紙在電腦里現(xiàn)場打印。

中途變卦起紛爭

大約2013年11月，賀濟(jì)華和他的同伴第一次見到了王某明。此時，王某明開始分管建設(shè)，各標(biāo)段工程進(jìn)度都須向他匯報。

原來約定封頂結(jié)算，可是等到賀濟(jì)華等人建完4棟房子開始要錢的時候，賀濟(jì)華稱開發(fā)商要求：“再頂一頂，錢好說。”已經(jīng)接近春節(jié)，農(nóng)民工急著要錢，張某要求賀濟(jì)華簽合同，價格按照2008年預(yù)算下調(diào)8個點(diǎn)。

“要工錢，就得簽合同。”賀濟(jì)華轉(zhuǎn)述張某的話說，當(dāng)時不想簽，但是農(nóng)民工逼著不讓出門，無奈只能簽協(xié)議。“簽了之后，開發(fā)商直接將錢給到農(nóng)民工手里。”賀濟(jì)華說他只能在旁邊成為見證人。

“此后開發(fā)商一直沒有給錢，但是不敢停工，開發(fā)商動輒以違反協(xié)議清理出場相威脅。一直到2014年8月，開發(fā)商介紹并擔(dān)保從某公司借了200萬元，每個月須支付3分5的高利貸。”賀濟(jì)華表示。

等到工程全部完工，張某卻要求按照1430元每平方米算錢。

“原來約定是1650元每平方米，我們建設(shè)的是歐式建筑，其實(shí)這個價格虧得太多了，增加工程量簽字由王某明管，該簽字的他都不給我們簽。”賀濟(jì)華表示。

賀濟(jì)華認(rèn)為自己所干的工程總量大約接近5萬平方米，而王某明認(rèn)為只有3萬多平方米。

“比如對于1000多平方米的商業(yè)二層平臺，賀濟(jì)華要求計入面積。”張某舉例說，在計算面積上雙方存在爭議。

因?yàn)樵谫~目上糾葛不清，2015年8月，興聯(lián)置業(yè)將3套房產(chǎn)給賀濟(jì)華、馬某抵賬。“商量好由興聯(lián)置業(yè)將房產(chǎn)按揭，所貸款項(xiàng)200余萬元交給我們，結(jié)果興聯(lián)置業(yè)王某明和張某又扣押了200萬元，僅僅給我們打了200萬元的借條。”賀濟(jì)華說。

賀濟(jì)華和馬某不但沒有拿到200余萬元工資及工程款，反而每個月要還給銀行數(shù)萬元利息，為此叫苦不迭。

“按照2008年預(yù)算，每平方米只能給1250元，我這樣實(shí)際已經(jīng)給多了。”張某并不同意賀濟(jì)華的說法。他向記者表示，之所以將原本抵賬給賀濟(jì)華和馬某的房產(chǎn)從銀行所貸按揭款扣留，是因興聯(lián)置業(yè)已經(jīng)多支付了工程款。

“黑項(xiàng)目”洗白?

“王某明能力很大，私下有人說能擺平事兒。”賀濟(jì)華說，興聯(lián)置業(yè)公司的人都了解，王某明從周口市扶溝縣交通局農(nóng)村公路管理所起家。

據(jù)了解，大約2012年因?yàn)樯馍系募m紛，王某明在扶溝縣涉群體斗毆事件，造成多人受傷。時任河南省主要領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)對此做過批示。但是后來，王某明不但沒有被處理，而且繼續(xù)在扶溝縣交通局擔(dān)任副局長。

據(jù)扶溝縣交通局工作人員介紹，2013年7月，王某明被河南省交通廳借調(diào)到交通廳道路運(yùn)輸局。記者曾向河南省交通廳相關(guān)人士求證，證實(shí)王某明在河南省交通廳貨運(yùn)處任職。

2013年9月18日，鄭州興聯(lián)置業(yè)有限公司成立。9月21日，賀濟(jì)華所代表的施工隊(duì)進(jìn)場施工，而該項(xiàng)目的洽談始于2013年6月。“從洽談到施工完工，百碩金街項(xiàng)目都沒有辦下來手續(xù)。”賀濟(jì)華說。

據(jù)調(diào)查，鄭州興聯(lián)置業(yè)有限公司開發(fā)的百碩金街項(xiàng)目于2013年10月31日開始收取房款賣房。而上街區(qū)國土局公示系統(tǒng)上顯示的百碩金街土地成交時間卻是2013年11月13日，上街區(qū)住建局公示系統(tǒng)信息顯示的施工許可證辦于2014年3月。

“實(shí)際上，2014年4月百碩金街的項(xiàng)目就施工完畢。”賀濟(jì)華說。另據(jù)鳳凰網(wǎng)報道，百碩金街售房認(rèn)購書和售房交款單上，百碩金街一標(biāo)段和二階段開始施工日期是2013年9月26日。而百碩金街收款認(rèn)購日期則是在2013年10月26日，百碩金街在將近一年之后(2014年8月26日)才拿到預(yù)售證。

“從時間上來看，百碩金街無論是施工或是售房，時間均是在百碩金街土地成交之前。該房地產(chǎn)商在國有土地沒有經(jīng)政府招拍掛就先開始建房售房，是典型的違規(guī)違法行為。”一位法律專業(yè)人士評價說。

2015年3月，媒體公開報道鄭州上街第一城被曝非法斂財上億。但是媒體的公開報道沒有引起任何部門的重視，調(diào)查組的結(jié)論一直沒有向社會公布。

2016年12月29日，記者曾就此向上街區(qū)相關(guān)部門求證，但是迄今為止沒有任何回復(fù)。

(來源：民主與法制時報)