解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關廣大農(nóng)民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。李克強總理曾在2015年政府工作報告中提出“全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制，讓法律成為勞動者權益的守護神”。

　　2016年1月19日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》?！兑庖姟窂囊?guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設、依法處置拖欠工資案件、改進建設領域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。

　　然而，發(fā)生在陜西宜川縣“宜川中學”遷建工程建設中拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，以及當?shù)卣嘘P部門個別負責人對解決這一問題的態(tài)度，讓媒體感到困惑!

　　近段時間，媒體多次收到“宜川中學”遷建工程建設工地農(nóng)民工的投訴函，強烈反映該項目工程自2015年以來，一直拖欠農(nóng)民工工資，雖然他們多次到宜川縣有關部門反映投訴，但問題一直未得到解決……。

　　反映材料稱：宜川縣宜川中學遷建一期工程的室內外裝修有山西越帆實業(yè)有限公司和西安立卓裝飾裝修公司承攬。裝修工程為2400萬(含材料認價及變更簽證人工費調差等)，但總承包單位九冶建設有限公司共計支付1230萬(含教體局代付的興輝地磚款110萬和101外鋁板專項工程款)，還欠裝修工人勞務費750萬左右。兩家裝修施工單位按要求于2016年8月完成裝修工程，并順利移交，該工程于2016年9月9日投入正常使用。

　　雖然裝修工程已經(jīng)完工并使用，但是由于政府未能確定對裝修材料的認價和對人工費調差的確定及調整，致使資金壓力全部有兩家裝修施工單位承擔。政府的材料認價和變更簽證一直不予及時辦理，變更簽證的增項資金達到4000萬左右!造成總承包單位九冶建設有限公司至今不給我們結算，致使兩家裝修施工單位的農(nóng)民工無法拿到工資!施工方外籌高息貸款幾百萬，已產(chǎn)生高額利息，導致施工單位法人被債主和工人威逼恐嚇，無法支付債款和農(nóng)民工工資?，F(xiàn)在工人情緒激動，成為社會不穩(wěn)定因素!

　　反映人稱：該工程施工中，其中部分材料有政府指定的供應商供應，款項支付被政府要求委托支付。政府指定的材料供應商材料款可以委托支付，為什么我們的農(nóng)民工工資卻得不到重視和解決?

　　“該工程并未驗收，2016年9月9日，新校區(qū)正式開學并開始使用。”宜川中學網(wǎng)站顯示，10月9日，縣委副書記、縣長任建新，副縣長王西榮帶領縣教育局、規(guī)劃局、林業(yè)局等相關部門單位負責人，來到宜川中學丹州新區(qū)校區(qū)，就學校的基礎設施建設情況進行檢查指導。2016年10月10日，宜川中學新校區(qū)第一次升旗儀式在運動場莊嚴舉行。

　　12月15日，媒體來到宜川縣調查了解， 在宜川中學新校區(qū)，新建的校區(qū)豪華氣派，運動場上，部分學生們正在上體育課。

　　在宜川縣教體局，辦公室馮姓工作人員稱工程是教體局楊書記主管，并提供電話讓給楊書記直接聯(lián)系，媒體隨后電話聯(lián)系了楊書記，而楊書記則表示自己并不主管工程這一塊!媒體又電話聯(lián)系教育局曹局長，曹局長的電話處于關機狀態(tài)。

　　當天下午媒體再次來到宜川縣教體局，見到了主管的宋局長。宋局長介紹，這個工程是楊書記主管，媒體告訴他給楊書記聯(lián)系了，楊書記明確表示不歸他管，宋局長聽到只是以微笑作為回答!

　　媒體提疑問，宜川中學驗收沒有?宋局長表示工程不歸他管具體不太清楚。至于還差多少工程款，宋局長聯(lián)系了一下，該工程招標價是9905萬，目前已支付9420萬，工程款已經(jīng)支付的差不多了。至于增項部分，按要求肯定要等審計完，才能結算。

　　宋局長介紹;曹局長請假了，等曹局長回來給局長匯報一下，讓局長和九冶公司溝通，我們會在第一時間回復!”

　　在教育局辦公室馮主任和宋局長都明確說，宜川中學項目是楊書記負責，但是給楊書記聯(lián)系，他卻說此項目不歸他管!至于楊書記為什么躲避不管，是另有隱情還是有什么不方便?這些我們不得而知!

　　一個偌大的教育局，局長請假后，工作就不能進行，我們要問，要是有緊急情況或者上級安排布置任務，難道非得等局長回來才能開展布置任務嗎?

　　12月19日，媒體再次聯(lián)系宜川縣教體局辦公室，辦公室工作人員說：“宋局長開會去了，局長請假還沒有回來，宋局長說給領導匯報一下，第一時間回復你們......”

　　媒體又一次聯(lián)系曹局長，試圖了解宜川中學遷建工程中拖欠農(nóng)民工工資，政府指定材料供應商供應材料及工程未經(jīng)驗收已使用等問題時，電話被掛斷，短信不回!

　　習近平總書記一再倡導“敢于擔當”，要樹立言必信、行必果的施政新風，做到守土有責、奮發(fā)有為，杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，糾正推諉扯皮、拖延應付等庸政懶政行為，要求實施責任追究，做到不盡責就問責，提高行政效能，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠。

　　財政部建設部關于印發(fā)《建設工程價款結算暫行辦法》的通知第十四條規(guī)定：工程完工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。第十六條規(guī)定：發(fā)包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。

　　我國《建設工程質量管理條例》第58條、73條的規(guī)定，發(fā)包方未經(jīng)驗收擅自使用的，由主管部門責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。并且，對單位(發(fā)包方)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

　　為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護社會穩(wěn)定，人社部、發(fā)改委、公安部、司法部、財政部、住建部、交通運輸部、水利部、人民銀行、國資委、工商總局、全國總工會共12各部門日前決定，從2016年11月15日至2017年春節(jié)前在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。

　　人民日報西安12月18日報道：隨著2017年“雙節(jié)”臨近，工程建設領域將迎來工程款和工資結算高峰。陜西省將在常態(tài)監(jiān)察的基礎上，采取四項措施更加快速高效處理拖欠農(nóng)民工工資問題。加大對惡意欠薪行為的刑事打擊力度。勞動監(jiān)察機構將對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為的企業(yè)和個人，快速移交公安機關立案偵查，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　從今年起，陜西省農(nóng)民工工資保證金由施工企業(yè)繳納變?yōu)榻ㄔO單位繳納，從而從源頭上預防因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。陜西省今后每年將對企業(yè)進行一次守法誠信等級評價。自覺守法的企業(yè)為A級，因違法行為被查處三次以上(含三次)或者有重大違法行為的企業(yè)為C級，其余的企業(yè)為B級。對A級企業(yè)減少日常巡查，對B級企業(yè)增加日常巡查，對C級企業(yè)列入勞動監(jiān)察重點對象，約談其法定代表人，加大處理和處罰力度并向社會公布。

　　農(nóng)民工何時能拿到宜川中學遷建工程被拖欠的農(nóng)民工工資?媒體將繼續(xù)關注!(來源：中國企業(yè)網(wǎng))