——商丘市宋城辦事處書記許華謊報：家人同意

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕。商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆，欺下瞞上謊報：家人同意。據(jù)悉，三星養(yǎng)殖場主人和家屬均不在本省，也沒有收到政府的任何通知和公告，在沒有任何生效法律文書的情況下，未經(jīng)法定程序，非法拆遷，養(yǎng)殖場成為一片廢墟，造成重大經(jīng)濟損失。9月19日下午，在外省的三星養(yǎng)殖場主人胡文榮得知強拆后，滿腔憤怒地說：“手續(xù)齊全8年多的優(yōu)秀養(yǎng)殖企業(yè)，一分錢沒有補償，誰同意拆遷了，拿本地企業(yè)家當人看嗎?就這樣的做法，外地企業(yè)誰還敢來投資?強拆簡直丟盡河南黨的干部的臉!”9月19日20:50，群眾魏綱領(lǐng)報案，商丘市110指揮中心回答是：“如果是拆遷辦拆的，我們不管”。報警人魏綱領(lǐng)咨詢怎么辦，當?shù)?10回答說：“撥打市長熱線12345”。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕。商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆，欺下瞞上謊報：家人同意。國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》，要求對于程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應急預案的，一律不得實施強制拆遷。通知中規(guī)定，各地不能強行實施征地，對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。同時，還要嚴格按照各級人民政府公布的征地補償標準對拆遷戶進行補償?！蛾P(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》第五條決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的,，在行政活動中濫用職權(quán),強令、授意實施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)重大事件的;給人民生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的，對黨政領(lǐng)導干部實行問責。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十九條：“弄虛作假，騙取榮譽的，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。”《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十二條：弄虛作假，誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。(何濟維攝)

　　“賣地財政”根子不除，征地拆遷難有寧日。法律專家認為，未經(jīng)法定程序拆除當事人建筑物的行政行為違法，組織、實施該行為的行政機關(guān)應承擔相應的法律責任，包括賠償責任。公民的合法財產(chǎn)受法律保護，非經(jīng)法定程序并具有正當?shù)姆珊褪聦嵰罁?jù)，不受任何人侵犯，行政機關(guān)也不能侵犯。中央紀委監(jiān)察部在強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”問題時提出，堅決防止“四風”反彈，著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等作風方面的突出問題，嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆。特別是征地強拆現(xiàn)象突出，動用警力強行拆遷反彈，征地拆遷程序混亂，操作程序不規(guī)范，存在拆遷違法、違紀、違規(guī)行為;特別是有的干部沒有站在為當?shù)匕l(fā)展的全局的角度考慮，長官意識嚴重，思想不解放，歪曲理解訴求意圖，群眾工作簡單粗暴，干群關(guān)系緊張，不作為、亂作為，失職、瀆職?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十九條 對因工作失職、瀆職，所造成的后果雖不夠較大損失的標準，但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的直接責任者，以及所造成的后果雖不夠重大損失的標準，但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的主要領(lǐng)導責任者，根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。《條例》還規(guī)定：對直接責任者，主要領(lǐng)導責任者，重要領(lǐng)導責任者均要承擔相關(guān)處分。(何濟維攝)

　　專家認為，《物權(quán)法》 第四十二條很清楚:征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益。這個養(yǎng)殖場還是個企業(yè)，有關(guān)部門行政人員趁人不在，悄悄強拆，確有乘人之危之嫌，法理、法情和干群關(guān)系值得斟酌。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。第一百三十六條 利用職務(wù)上的便利，強令黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。(何濟維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百六十一條：侵犯公私財產(chǎn)，破壞公私財物的，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。(何濟維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條第一款：在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的，情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。(何濟維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆?！缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條第五款：濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。(何濟維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場上演被強拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強拆?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條:黨組織負責人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責任，不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴重違紀違法行為的，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對負有直接責任者，給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導責任者，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有重要領(lǐng)導責任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。(何濟維攝)

　　國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》還要求，要加強對征地實施過程的監(jiān)管，確保征地補償費用及時足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。懇請紀檢監(jiān)察部門，查查商丘市宋城辦事處連續(xù)5年來拖欠、截留、挪用的情況。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第三款：對征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　中央八項規(guī)定出臺以來，一些地方的少數(shù)干部依然頂風違紀，不收手，侵蝕了干群關(guān)系，動搖了黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。河南省商丘市是中國魅力城市，中國十大文化城市，全國民族團結(jié)進步先進市，國家歷史文化名城等等，少數(shù)黨員領(lǐng)導干部的思想和行為卻與之不符，差之甚遠，值得人們深思。

　　十八大以來，一些群眾反映強烈的干部，遲遲得不到處理，嚴重敗壞了黨員領(lǐng)導干部在群眾中的形象，“成績”多多，問題多多，隱患多多，一些傾向性問題應當引起高度重視。希望紀檢監(jiān)察系統(tǒng)當以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的勇氣，對涉嫌嚴重違紀違法的黨員領(lǐng)導干部加大監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴查官商勾結(jié)、貪污受賄、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等作風方面的突出問題和基層腐敗問題，切實維護群眾利益，共同維護河南人的形象，共同建設(shè)幸福商丘、健康商丘、平安商丘、和諧商丘!

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