——商丘市宋城辦事處書記許華謊報(bào)：家人同意

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕。商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆，欺下瞞上謊報(bào)：家人同意。據(jù)悉，三星養(yǎng)殖場(chǎng)主人和家屬均不在本省，也沒有收到政府的任何通知和公告，在沒有任何生效法律文書的情況下，未經(jīng)法定程序，非法拆遷，養(yǎng)殖場(chǎng)成為一片廢墟，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。9月19日下午，在外省的三星養(yǎng)殖場(chǎng)主人胡文榮得知強(qiáng)拆后，滿腔憤怒地說：“手續(xù)齊全8年多的優(yōu)秀養(yǎng)殖企業(yè)，一分錢沒有補(bǔ)償，誰同意拆遷了，拿本地企業(yè)家當(dāng)人看嗎?就這樣的做法，外地企業(yè)誰還敢來投資?強(qiáng)拆簡(jiǎn)直丟盡河南黨的干部的臉!”9月19日20:50，群眾魏綱領(lǐng)報(bào)案，商丘市110指揮中心回答是：“如果是拆遷辦拆的，我們不管”。報(bào)警人魏綱領(lǐng)咨詢?cè)趺崔k，當(dāng)?shù)?10回答說：“撥打市長(zhǎng)熱線12345”。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕。商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆，欺下瞞上謊報(bào)：家人同意。國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，要求對(duì)于程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應(yīng)急預(yù)案的，一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。通知中規(guī)定，各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地，對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照各級(jí)人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償?！蛾P(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的,，在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)重大事件的;給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條：“弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。”《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十二條：弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。(何濟(jì)維攝)

　　“賣地財(cái)政”根子不除，征地拆遷難有寧日。法律專家認(rèn)為，未經(jīng)法定程序拆除當(dāng)事人建筑物的行政行為違法，組織、實(shí)施該行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括賠償責(zé)任。公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，非經(jīng)法定程序并具有正當(dāng)?shù)姆珊褪聦?shí)依據(jù)，不受任何人侵犯，行政機(jī)關(guān)也不能侵犯。中央紀(jì)委監(jiān)察部在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”問題時(shí)提出，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等作風(fēng)方面的突出問題，嚴(yán)肅查處小官巨腐等基層腐敗問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆。特別是征地強(qiáng)拆現(xiàn)象突出，動(dòng)用警力強(qiáng)行拆遷反彈，征地拆遷程序混亂，操作程序不規(guī)范，存在拆遷違法、違紀(jì)、違規(guī)行為;特別是有的干部沒有站在為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的全局的角度考慮，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重，思想不解放，歪曲理解訴求意圖，群眾工作簡(jiǎn)單粗暴，干群關(guān)系緊張，不作為、亂作為，失職、瀆職。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條 對(duì)因工作失職、瀆職，所造成的后果雖不夠較大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的直接責(zé)任者，以及所造成的后果雖不夠重大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！稐l例》還規(guī)定：對(duì)直接責(zé)任者，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者均要承擔(dān)相關(guān)處分。(何濟(jì)維攝)

　　專家認(rèn)為，《物權(quán)法》 第四十二條很清楚:征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)還是個(gè)企業(yè)，有關(guān)部門行政人員趁人不在，悄悄強(qiáng)拆，確有乘人之危之嫌，法理、法情和干群關(guān)系值得斟酌。

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條 黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。第一百三十六條 利用職務(wù)上的便利，強(qiáng)令黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。(何濟(jì)維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十一條：侵犯公私財(cái)產(chǎn)，破壞公私財(cái)物的，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。(何濟(jì)維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條第一款：在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。(何濟(jì)維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條第五款：濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。(何濟(jì)維攝)

　　9月19日上午，河南省商丘市宋城辦事處大吳莊三星養(yǎng)殖場(chǎng)上演被強(qiáng)拆一幕，商丘市宋城辦事處書記許華帶領(lǐng)近百人參與強(qiáng)拆?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條:黨組織負(fù)責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。(何濟(jì)維攝)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》還要求，要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。懇請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門，查查商丘市宋城辦事處連續(xù)5年來拖欠、截留、挪用的情況。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第三款：對(duì)征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，一些地方的少數(shù)干部依然頂風(fēng)違紀(jì)，不收手，侵蝕了干群關(guān)系，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。河南省商丘市是中國(guó)魅力城市，中國(guó)十大文化城市，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市，國(guó)家歷史文化名城等等，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為卻與之不符，差之甚遠(yuǎn)，值得人們深思。

　　十八大以來，一些群眾反映強(qiáng)烈的干部，遲遲得不到處理，嚴(yán)重?cái)牧它h員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象，“成績(jī)”多多，問題多多，隱患多多，一些傾向性問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視。希望紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)當(dāng)以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的勇氣，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)查官商勾結(jié)、貪污受賄、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等作風(fēng)方面的突出問題和基層腐敗問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，共同維護(hù)河南人的形象，共同建設(shè)幸福商丘、健康商丘、平安商丘、和諧商丘!

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