來源：東方今報

虞城縣春來實驗學校:學校建成已三年 至今未取得《土地使用證》

群眾質疑：職能部門瀆職不作為給違建項目“大開綠燈”

近日，東方今報記者接群眾舉報稱，位于虞城縣產業(yè)集聚區(qū)人民公園西南角、至信三路的虞城縣春來實驗學校，已經建成三年有余，可至今未取得《土地使用證》。“為何老百姓在耕地上建房政府部門就能制止，而春來學校非法占地卻沒人來制止，這里面肯定有貓膩”附近群眾憤怒的說。

舉報：學校建成已經三年 至今手續(xù)不全

根據群眾舉報，8月31日，東方今報記者來到了群眾反映的虞城縣春來實驗學校，此時正值學生開學，該校大門前停滿了送孩子上學的車輛。走進大門向校園內望去，三棟六層教學辦公樓大樓，全部歐式建筑風格，顯得格外的氣派。據一名學生家長介紹，今年已經是該校第四年招生了，學校內設有小學與中學，由于該校的教學環(huán)境以及住宿條件相對較好，在這里上學要比在其它學校貴上不少。

調查： 至今未取得《土地使用證》 國土局稱：學校強行建沒辦法

當天上午，記者來到了虞城縣國土資源局了解情況，該局局長杭明不在單位，記者對其進行了電話采訪。杭明告訴記者，虞城縣春來實驗學校截止目前沒有《土地使用證》，國土資源局正在加緊催促學校補辦。

記者：為何至今沒有《土地使用證》學校能正常建成并已開始招生?

杭明：我們以前查處的卷宗都有，該移交的已經移交給相關部門，現在正在補辦《土地使用證》。

記者：以前是怎樣查處的?為何查過卻依然建成了呢?

杭明：這個我就不清楚了，學校已經建成開學第四季了，我剛來一年半，你可以來國土局看一下卷宗。

9月1日上午9時，記者再次來到虞城縣國土局，該局工作人員何建勛稱會向記者提供關于對學校處理卷宗。至當天上午12時，何建勛以找不到為由，一直未提供虞城縣國土局對虞城縣春來實驗學校處理的卷宗。在該局工作人員電腦上記者看到，虞城縣春來實驗學校違規(guī)占地180畝，罰款1200466萬元的字樣。

何建勛說，當時春來實驗學校建設期間，國土局曾對其下達過多次停工通知書，可起不了作用。“我們該罰款罰了，該下達停工通知書也下達了，我們沒有拆除執(zhí)法權，不能對其拆除，他們強行建，我們也沒辦法。”何建勛說。

群眾質疑：職能部門瀆職不作為給違建項目“大開綠燈”

“政府職能部門管不住違法工程，咋就能管住咱們老百姓建房，說是讓停工補辦手續(xù)，到最后還是交點罰款了事，繼續(xù)施工建設，這是典型的不作為。”采訪中，當初被征地的葉大莊村民氣憤告訴記者，這是職能部門的瀆職不作為造成的。記者手記今年以來，商丘市在全市范圍內開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”的“四個不為”專項治理活動，旨在解決一些干部存在的作風不嚴不實問題，推進作風建設常態(tài)化，強化各級黨員干部的宗旨意識、責任意識、效率意識，為我市經濟為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境和政治生態(tài)。

虞城縣國土資源局等政府職能部門制止不了違法建筑，說明有關部門的監(jiān)管缺位，執(zhí)法部門沒有真正執(zhí)法，職能部門對違法建筑者的“不想為、不能為、不敢為、不作為”這其實就是縱容，需要關注的是，這些該叫停而不停的違規(guī)項目，背后是否存在與地方政府利益勾結。“羅馬不是一天建起來的”，虞城縣春來實驗學校，相關職能部門當初何以對其聽之任之放任不理?虞城縣國土資源局的說法是，“我們用盡了我們的職能，但還是阻止不了學校的建設。”這樣的解釋在層出不窮的“違建”面前，顯然過于蒼白。

歷史上的“違建”，確實多屬于難以紓解的難題;但那些新生或正在誕生的“違建”，哪一處不指向監(jiān)管不作為?說“違建制止難”，等于說看報紙喝咖啡也是一大難事;至于“難以追究當事人的其他責任”，估計這話當事人睡著了也會笑醒。只要拿出“強拆”的智慧來應對“違建”，看誰會把真金白銀往水里扔?

一個巴掌拍不響的違法建筑，只要祭出“鐵錘”，應該先砸向公權部門的失職與瀆職看看究竟是什么樣的執(zhí)法環(huán)境縱容了“違建”的瘋長、又有哪些人為“違建”曾經打開過綠燈。問責違建者難，但監(jiān)管部門總不會打一槍換一個地方，如果沒有前置的對違建監(jiān)管的問責，職能部門就不能撇清百姓的怨言：“這是典型的只許州官放火，不許百姓點燈。