組織圍標(biāo)串標(biāo)并指揮黑社會(huì)非法拘禁綁架

　　2016年1月，甘肅省交通廳《銀川至百色國(guó)家高速公里甜水堡至慶陽(yáng)至羅兒圈溝先期控制性工程》項(xiàng)目工程招標(biāo)，中鐵十五局在TLKZ2合同段中標(biāo)。而于此相關(guān)的武漢廣納世紀(jì)勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人爆料，該標(biāo)段的中標(biāo)，卻隱藏了許多見不得人的勾當(dāng)，中鐵十五局存在圍標(biāo)和串標(biāo)的違法和違規(guī)行為!

　　在這起違法違紀(jì)活動(dòng)中，中鐵十五局西北指揮部指揮長(zhǎng)趙中華既是導(dǎo)演，又是總指揮!

　　身為國(guó)企高層干部，組織實(shí)施圍標(biāo)串標(biāo)等違法違紀(jì)活動(dòng)

　　武漢廣納世紀(jì)勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人甘中穩(wěn)先生介紹說(shuō)，他們公司的有關(guān)人員以及合作伙伴張君堂，經(jīng)人介紹，認(rèn)識(shí)了中鐵十五局西北指揮部指揮長(zhǎng)趙中華和中鐵十五局甘肅分公司負(fù)責(zé)人吳群星。趙中華說(shuō)甘肅省交通廳《銀川至百色國(guó)家高速公里甜水堡至慶陽(yáng)至羅兒圈溝先期控制性工程》項(xiàng)目要招標(biāo)，他們已經(jīng)和招標(biāo)單位的大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，答應(yīng)讓他們中標(biāo)。趙中華讓我公司找?guī)准抑需F系列資質(zhì)的和其他資質(zhì)比較過(guò)硬的建設(shè)單位配合投標(biāo)，若能中標(biāo)，工程各干一半。我公司通過(guò)多種渠道，找了幾家建設(shè)單位，多次與趙中華溝通，怕他說(shuō)了不算，讓我們既花費(fèi)了時(shí)間和精力，又損失了錢財(cái)。趙中華信誓旦旦的承諾：此事他已經(jīng)向中鐵十五局總經(jīng)理陳文秀、常務(wù)副總經(jīng)理王志超匯報(bào)了，事成之后工程各干一半。

　　甘中穩(wěn)說(shuō)：我公司前期墊付了大量的資金，花費(fèi)了大量的精力，先后與中鐵二十二局、中鐵四局、河北光太路橋工程集團(tuán)公司等單位洽談，借用這幾家單位的資質(zhì)參與投標(biāo)(有幾家建設(shè)單位的標(biāo)書都是由我公司按照中鐵十五局的意圖制作，再由該公司蓋章)，并給予了他們100多萬(wàn)到200多萬(wàn)不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(附圖：我公司借用這幾家單位投標(biāo)資質(zhì)證明，以及給他們的付款憑據(jù))。起初共有21家單位投標(biāo)，按照中鐵十五局的旨意，我們給予他們20萬(wàn)元至30萬(wàn)元的補(bǔ)償后，他們放棄了投標(biāo)，最后只剩下包括中鐵十五局在內(nèi)的7家(其中我公司花錢找的3家)。在我公司千方百計(jì)的配合下，2016年1月，中鐵十五局順利中標(biāo)。

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)法律，圍標(biāo)是一種違法和違規(guī)行為。

　　圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠競(jìng)爭(zhēng)手段或者損害招標(biāo)者利益的行為。

　　圍標(biāo)包括兩個(gè)方面：一是招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。二是投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。主要表現(xiàn)形式有：投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)者之間相互約定，在投標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)或低價(jià)中標(biāo);投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是通過(guò)不正當(dāng)手段，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者，以達(dá)到使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的目的。這種形式已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)都認(rèn)可的“潛規(guī)則”，業(yè)主和招標(biāo)單位也是睜一只眼閉一只眼。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第54條規(guī)定：“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　中鐵十五局在甜羅高速TLKZ2合同段的投標(biāo)過(guò)程中，以共同經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，誘騙和唆使武漢廣納世紀(jì)勞務(wù)有限公司收買有關(guān)建設(shè)單位，從而排擠其他投標(biāo)單位，并使其順利中標(biāo)，明顯屬于圍標(biāo)和串標(biāo)。

　　而趙中華作為中鐵十五局集團(tuán)公司的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部，為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益(中鐵十五局內(nèi)部規(guī)定：下屬單位投標(biāo)成功的，交給總公司一定的管理費(fèi)后，工程由下屬公司找人干或者轉(zhuǎn)包;如果是總公司自己的建設(shè)單位干，則給完成中標(biāo)的下屬公司一定比例的利潤(rùn))，竟然公開違法違紀(jì)，有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)查!

　　作為黨的干部，卻指揮黑社會(huì)實(shí)施綁架、非法拘禁陪標(biāo)人

　　甜羅高速公路TLKZ2合同段于2016年1月18日下午3前，由投標(biāo)單位交標(biāo)書，有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　武漢廣納世紀(jì)勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人甘中穩(wěn)說(shuō)，在此之前，中鐵十五局代表趙中華及吳群星，一直要求我公司合作伙伴張君堂：我們找的3家投標(biāo)單位的標(biāo)書等資料，必須由他們親自審定過(guò)目。在投標(biāo)合作成功(中鐵十五局中標(biāo))后，中鐵十五局給我們分一半左右的工程任務(wù)作為我方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　通過(guò)元月17日下午及晚上的最后洽談，達(dá)成的合作協(xié)議是，議定中鐵十五局為中標(biāo)單位，十五局以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為主，工程施工作為備選方案，他們已經(jīng)給他們的上級(jí)匯報(bào)了。

　　甘中穩(wěn)說(shuō)，元月18日約12點(diǎn)左右，離交標(biāo)書終止還有3個(gè)小時(shí)，中鐵十五局西北指揮部指揮長(zhǎng)趙中華和中鐵十五局甘肅分公司負(fù)責(zé)人吳群星，約我方代表張君堂到蘭州市的甘肅國(guó)際大酒店910房間洽談，他們說(shuō)局領(lǐng)導(dǎo)的意見是補(bǔ)償費(fèi)用，不給工程。經(jīng)過(guò)協(xié)商，最終確定補(bǔ)償我方兩仟六百萬(wàn)元人民幣。但在中午1時(shí)30分的時(shí)候，十五局西北指揮部指揮長(zhǎng)趙中華說(shuō)，只有現(xiàn)金八百萬(wàn)元，余下一仟八百萬(wàn)開一張欠條，并答應(yīng)在一周內(nèi)支付。

　　此后，他們讓我方代表張君堂一直留在甘肅國(guó)際大酒店910房間等待。800萬(wàn)元現(xiàn)金(最終清點(diǎn)為790萬(wàn)元)由我公司司機(jī)小張去存入蘭州銀行。

　　沒(méi)想到，道貌岸然的趙中華終于露出了猙獰面目，他指揮20余名黑道的人(據(jù)說(shuō)是福建的，他許諾把工程交給福建的一家公司干)，已經(jīng)包圍了甘肅國(guó)際大酒店的9樓樓道。我公司找的3家單位的標(biāo)書交到中鐵十五局手中之后，他們就把張君堂扣押在甘肅國(guó)際酒店910房間，逼他交回剛才支付的800萬(wàn)現(xiàn)金。

　　張君堂被扣押后，躲在衛(wèi)生間來(lái)電話求救，說(shuō)趙中華和很多人圍攻他，并動(dòng)手打他了，他很緊張，讓我公司把錢再送回去，不然會(huì)要了他的命。我公司馬上派王某、甘某、任某等人過(guò)去解救張先生，但中鐵十五局糾集了許多人在樓層把守(據(jù)說(shuō)是雇傭的黑道人物)，我們無(wú)法解救張君堂。直到晚上11點(diǎn)，不堪折磨的張君堂以上廁所為由，偷偷打110報(bào)案。最后，張掖路派出所去了人才把張先生解救出來(lái)(派出所應(yīng)該有出警記錄)。同時(shí)十五局的趙中華要求張先生寫下800萬(wàn)元欠條，并將1800萬(wàn)元的由吳群星寫的欠條搶回去了。

　　中鐵十五局作為赫赫有名的國(guó)企，居然采用涉黑、非法拘禁等卑劣手段威脅恐嚇陪標(biāo)人，其做法令人發(fā)指。

　　后來(lái)，中鐵十五局怕我們揭發(fā)其圍標(biāo)、串標(biāo)的違法行為，趙中華又答應(yīng)給我們一個(gè)隧道的工程。于是，2016年2月，春節(jié)之后，我公司派勞務(wù)人員運(yùn)載各種施工設(shè)備進(jìn)駐工地，在甜羅項(xiàng)目二標(biāo)段二工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。但這時(shí)中鐵十五局卻背信棄義，不給我們提供施工圖紙，并阻擾我公司施工隊(duì)伍進(jìn)入工地施工，我們的施工隊(duì)伍在環(huán)縣已經(jīng)等了半年時(shí)間。

　　(甘梅報(bào)道)