三門(mén)峽市 “銀堤漫步”項(xiàng)目2011年曾以450萬(wàn)每畝地的價(jià)格競(jìng)得，如今卻因違規(guī)建設(shè)而被停水停電數(shù)月。該項(xiàng)目已銷(xiāo)售近千套房屋，業(yè)主無(wú)法入住，而75套回遷戶已在外租房五年。

75戶回遷戶多年“無(wú)家可歸”

2016年4月19日上午， 在三門(mén)峽市開(kāi)發(fā)區(qū)三里橋村，58歲的老周正在“家里”吃藥，原本住在市區(qū)的黃金地帶，雖然安置房已經(jīng)建好，但不讓回遷，只好租住在民房里，一租就是五年。他患了骨髓瘤，每說(shuō)一句話就上氣不接下氣的，隔三差五的還要去住院，每個(gè)月的治療費(fèi)需要兩萬(wàn)多元。

“跟逃荒一樣，本來(lái)住的好好的，給拆了，五年前說(shuō)好的安置房，現(xiàn)在建好了不讓回遷”，老周的愛(ài)人介紹，由于租的房子沒(méi)有電梯，她每次扶老周上下樓后，老周得腿疼幾天，聽(tīng)說(shuō)安置房有電梯，卻又住不上。

“幾頭不落一頭，我看房子是沒(méi)有希望了”，老周插話到。

(老周被家人從租房?jī)?nèi)攙扶下樓去住院)

據(jù)了解，被拆遷后，有一些人就搬到了農(nóng)村去住，由于冬天采用煤火取暖，一個(gè)61歲的婦女陳某煤氣中毒身亡，留下一個(gè)殘疾孤寡的丈夫;60歲的高某一家五口租住在14平方的臨時(shí)房?jī)?nèi)，由于條件不好，老病復(fù)發(fā)不治身亡，57歲的妻子也因無(wú)法正常生活而離世……講起曾經(jīng)一起居住的鄰居相繼離世，老周等人難掩悲痛。

和老周一樣不能入住安置房的共有75戶，他們都是原三門(mén)峽市復(fù)合肥廠和特種燈具廠的職工，2011年交由三門(mén)峽裕鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目名為“銀堤漫步”。當(dāng)時(shí)三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民政府與三門(mén)峽裕鑫地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的《購(gòu)安置房協(xié)議書(shū)》顯示，自2011年7月13日簽訂協(xié)議28個(gè)月(2013年底)后，開(kāi)發(fā)商應(yīng)將75套安置房交由湖濱區(qū)政府，但至今也沒(méi)交房。

近千業(yè)主無(wú)法入住新房

“銀堤漫步”項(xiàng)目共開(kāi)發(fā)房屋1200多套，除去75套回遷戶的安置房外，其它均做商品房對(duì)外銷(xiāo)售。

據(jù)了解，購(gòu)房戶首付在10萬(wàn)至40萬(wàn)之間的比較多，大多都是2010年到2014年之間就付了款。

(大門(mén)緊鎖的售樓部)

4月19日下午，在已經(jīng)停工的“銀堤漫步”項(xiàng)目院內(nèi)，退休在家的張先生說(shuō)起自己買(mǎi)房的經(jīng)歷，眼淚止不住掉了下來(lái)。據(jù)他介紹，2012年2月份，他首付了22萬(wàn)元錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了“銀堤漫步”的房子，原因是他的親家也在此購(gòu)買(mǎi)了房子，“以后閨女的孩子想來(lái)姥姥家和奶奶家都方便了”。

隨后老張就把自己的老房子賣(mài)了，目前暫住女兒家。親家馬上退休，也要搬過(guò)來(lái)住，而老張的愛(ài)人今年年初腦出血偏癱了，馬上又要出院，目前連個(gè)家都沒(méi)了。

來(lái)自商丘的朱立建今年40歲，在三門(mén)峽打工二十多年了，一次性付清三十多萬(wàn)買(mǎi)了個(gè)90平方的房子，就是想有個(gè)家，因?yàn)榇髢鹤右呀?jīng)成人，到現(xiàn)在也沒(méi)見(jiàn)到新房建好。

(已停工的“銀堤漫步”項(xiàng)目)

據(jù)了解，優(yōu)越的地理位置，小區(qū)內(nèi)的幼兒園，附近的小學(xué)與超市，配套設(shè)施的完善促使很多人購(gòu)買(mǎi)了“銀堤漫步”項(xiàng)目的房子，但目前形成了“老人死不起、小孩兒上學(xué)上不起、年輕人結(jié)婚結(jié)不起 ”的尷尬局面。

“我們后來(lái)也通過(guò)人打聽(tīng)，說(shuō)小區(qū)手續(xù)不完善，正建著建著就被停水停電了，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該和政府好好談?wù)?，不能以犧牲廣大業(yè)主的利益為代價(jià)呀”。

“我們多次找開(kāi)發(fā)商，他們說(shuō)去年就給區(qū)政府遞交了要求交安置房的申請(qǐng)書(shū)，政府還沒(méi)同意呢，讓我們?cè)谕饷嬉恢钡认氯?”

由于多年未能住上新房，很多業(yè)主雖然很著急，身心也感到很疲憊。

“樓王”項(xiàng)目因手續(xù)不全被停建

“銀堤漫步”項(xiàng)目位于三門(mén)峽市湖濱區(qū)康園路與河堤路交叉口，共有7棟高層組成，其中北邊兩棟高層已建好，一棟已可以入住，其它幾棟正在建設(shè)之中。

2011年1月24日，三門(mén)峽市裕鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司競(jìng)得“銀堤漫步”項(xiàng)目所占的62.29畝的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，成交總價(jià)為2.8億元，每畝均價(jià)接近450萬(wàn)元，創(chuàng)了當(dāng)時(shí)三門(mén)峽市土地拍賣(mài)的記錄，成了“樓王”。

(官方給“銀堤漫步”項(xiàng)目下達(dá)的違建通知書(shū))

一個(gè)如此響當(dāng)當(dāng)?shù)捻?xiàng)目為何停建呢?三門(mén)峽市裕鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理段東方說(shuō)，回遷戶和業(yè)主住不進(jìn)新房他也很頭疼，但他同時(shí)承認(rèn)，現(xiàn)在停止建設(shè)是因?yàn)轫?xiàng)目被停水停電了。

據(jù)他介紹說(shuō)：“2011年7月市政府為完成保障性安居工程任務(wù)，開(kāi)會(huì)要求規(guī)劃局按我們的申請(qǐng)發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但之后規(guī)劃局又給了我們一張規(guī)劃證，包含在已發(fā)的許可內(nèi)容之內(nèi)的部分保障房工程許可證，建筑面積為10194.3平方米。2012年規(guī)劃局聲稱(chēng)作廢了后來(lái)給的面積為10194.3平方米的規(guī)劃許可證，就說(shuō)我們無(wú)證違法，但此前頒發(fā)的25萬(wàn)平方米的規(guī)劃證并沒(méi)有作廢，何來(lái)無(wú)證違法施工?”但他們的理由卻是“我們手里的兩個(gè)規(guī)劃證雖然規(guī)劃面積不同，但編號(hào)相同，所以說(shuō)作廢一個(gè)等同于兩個(gè)都作廢”。

據(jù)段東方介紹，競(jìng)拍成功后第二年，“銀堤漫步”項(xiàng)目其中一個(gè)保障性安居工程的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》被政府違規(guī)作廢了，從此該項(xiàng)目手續(xù)不全，整個(gè)項(xiàng)目處于停停建建的狀態(tài)。

2015年后，三門(mén)峽市規(guī)劃和城市管理綜合執(zhí)法局多次給三門(mén)峽市裕鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，不允許其開(kāi)工建設(shè)。2015年7月，該局下函，對(duì)“銀堤漫步”項(xiàng)目停止供電。同年9月，三門(mén)峽市委督查小組辦公室再次給國(guó)網(wǎng)河南省電力公司三門(mén)峽市供電公司下達(dá)督查通知，要求對(duì)“銀堤漫步”住宅小區(qū)的違法建設(shè)項(xiàng)目立即停止供電。

目前，該項(xiàng)目仍處于停建狀態(tài)，而背后75戶回遷戶和近千購(gòu)房者的權(quán)益，卻無(wú)法得到維護(hù)。