本網(wǎng)4月15日?qǐng)?bào)道了《山西古縣：保障房外墻保溫易燃 住建局被指玩忽職守》后，引起了社會(huì)反響，也引起了古縣住建局的高度重視，古縣住建局分管工程質(zhì)量的王局長(zhǎng)也親臨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)報(bào)道古縣林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的外墻保溫材料取樣復(fù)檢;復(fù)檢后合格。為此記者帶著在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)拍攝的視頻及在現(xiàn)場(chǎng)截取的保溫材料趕往太原，尋求專(zhuān)家。

　　專(zhuān)家：像這種材料檢測(cè)合格?里面有故事吧?

　　4月18日記者收到古縣發(fā)來(lái)了一條彩信，關(guān)于古縣林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目外墻保溫材料復(fù)檢報(bào)告、復(fù)檢合格。為此記者找到了太原市駐軍某工程部隊(duì)一位技術(shù)副軍級(jí)的土建方面高級(jí)工程師。

　　雖然身在軍營(yíng)，因工作需要，這位專(zhuān)家和地方聯(lián)系頻繁，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理非常精通。這位不要透露姓名的專(zhuān)家告訴記者，這樣的劣質(zhì)材料無(wú)法保證工程質(zhì)量，盡管拆除代價(jià)大，但也必須鏟掉重建。

　　“看過(guò)視頻和在現(xiàn)場(chǎng)截取的部分外墻保溫材料后說(shuō)：像這種材料檢測(cè)合格?里面有故事吧?

　　像這樣的民心工程(外墻保溫板見(jiàn)火就著、并且離火后不能自息)媒體曝光后古縣住建局應(yīng)該責(zé)令他們到中國(guó)最有權(quán)威的機(jī)構(gòu)去檢測(cè)、中國(guó)最有權(quán)威對(duì)外墻保溫材料檢測(cè)的機(jī)構(gòu)一共有四家：

　　(1)、北京國(guó)家建筑材料測(cè)試中心，1984年10月經(jīng)原國(guó)家科委批準(zhǔn)成立的13個(gè)國(guó)家級(jí)綜合性分析測(cè)試中心之一。

　　(2)、公安部天津消防研究所。公安部天津消防研究所成立于1965年，位于天津市南開(kāi)區(qū)衛(wèi)津南路110號(hào)。公安部天津消防研究所試驗(yàn)基地內(nèi)包括燃燒試驗(yàn)館、綜合試驗(yàn)館、建筑構(gòu)件耐火試驗(yàn)館和氣體滅火試驗(yàn)館等核心建筑，是我國(guó)規(guī)模最大，設(shè)施最完備，功能最齊全，達(dá)到國(guó)際一流水平的大型、綜合性消防試驗(yàn)基地。

　　(3)、沈陽(yáng)消防研究所。公安部沈陽(yáng)消防研究所隸屬公安部，成立于1965年，是我國(guó)專(zhuān)業(yè)從事火災(zāi)探測(cè)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)控制、消防通信指揮、火災(zāi)預(yù)防與物證鑒定等消防安全技術(shù)領(lǐng)域研究、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化和工程應(yīng)用的社會(huì)公益性研究機(jī)構(gòu)。建所四十余年以來(lái)，公安部沈陽(yáng)消防研究所始終引領(lǐng)消防電子技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展，成功研制出我國(guó)第一套火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)調(diào)度臺(tái)，建立了第一個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)內(nèi)第一個(gè)火災(zāi)原因鑒定中心，承擔(dān)了各類(lèi)國(guó)家級(jí)和部級(jí)科研項(xiàng)目，制定了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、城市消防通信指揮系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　(4)、四川省都江堰市國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢中心)是經(jīng)公安部和原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)建立，于1987年經(jīng)原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局正式驗(yàn)收并授權(quán)成為全國(guó)首批具有第三方公正性地位的、法定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。質(zhì)檢中心行政上受公安部消防局領(lǐng)導(dǎo)，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)和公安部消防局指導(dǎo)。

　　各類(lèi)防火建筑材料及制品、阻燃織物(地毯、窗簾、幕布等)、鋪地材料、墻體材料及公共場(chǎng)所阻燃制品及組件、防火家具及組件等、耐火紙面石膏板、防火刨花板、阻燃劑、不燃無(wú)機(jī)復(fù)合板、電氣安裝用阻燃PVC平導(dǎo)管、材料及制品表面燃燒特性、玻鎂風(fēng)管等、船用紡織品、船用艙壁、船用天花板、船用甲板飾面材料、船用軟家具及床上用品。

　　花那么多錢(qián)建一大片危樓，這是犯罪!”或是軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)使然，這位軍級(jí)高工快言快語(yǔ)，斬釘截鐵。

　　他還告訴記者，因?yàn)椴鸬糁亟〒p失太大就默許通過(guò)，實(shí)際是縱容了奸商的違法行為，將來(lái)把一處“驢屎蛋兒外面光”的劣質(zhì)工程讓領(lǐng)導(dǎo)同意，是逼迫領(lǐng)導(dǎo)就范，這樣的工程貽害無(wú)窮。

　　這位專(zhuān)家透露，現(xiàn)在建筑市場(chǎng)上偷工減料的現(xiàn)象非常普遍，首先開(kāi)發(fā)商為了控制成本，多創(chuàng)效益，盡量壓低價(jià)格;有些建筑商為了拿到項(xiàng)目，以持平甚至低于成本的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)，建筑商為了效益，肯定會(huì)從質(zhì)量上做文章，“比如外墻保溫板，國(guó)家規(guī)定民用建筑不能低于B1的標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)O(shè)計(jì)是B2的，現(xiàn)在看來(lái)這是B3或者標(biāo)號(hào)更低。標(biāo)號(hào)低的便宜。”

　　火災(zāi)歷歷在目 為何喚不醒施工企業(yè)的良知

　　近年來(lái)，全國(guó)各地因建筑外墻保溫材料而引發(fā)的重大火災(zāi)數(shù)不勝數(shù)，有些甚至是群死群傷的惡性案件，損失慘重。

　　2009年2月9日20時(shí)，央視北配樓工地發(fā)生火災(zāi)，一名優(yōu)秀消防隊(duì)員犧牲。專(zhuān)家組災(zāi)后勘察，這次火災(zāi)是新中國(guó)成立以來(lái)建筑物燃燒最快的一例。燃燒物為保溫層，這種材料燃燒后過(guò)火極快，瞬間從北配樓頂部蔓延至整個(gè)大樓。

　　2010年11月15日，上海余姚路膠州路，一棟正在進(jìn)行外墻保溫層施工的28層居民樓起火，共造成58人遇難，70多人受傷。事故原因是由無(wú)證電焊工違章操作引起大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料爆燃。

　　2011年2月沈陽(yáng)大廈發(fā)生火災(zāi)，持續(xù)10個(gè)小時(shí)，過(guò)火之后的大廈面目全非。

　　2014年8月21日17時(shí),由中鐵十二局承建的新疆哈宻火車(chē)站新候車(chē)廳，因施工單位作業(yè)過(guò)程中不慎引燃外墻保溫材料引發(fā)火災(zāi),過(guò)火面積約600平方米。

　　就在今年的5月29日，河北省張家口市西壩崗長(zhǎng)方溝口附近一幢正在建設(shè)的樓盤(pán)著火，整座大樓被大火吞噬，著火原因?yàn)榫褪峭鈮Ρ夭牧喜缓细瘛?/p>

　　這些慘痛的教訓(xùn)可謂刻骨銘心，但為何還是喚不醒施工企業(yè)的良知呢?

　　5月29日，河北省張家口市一幢正在建設(shè)的大樓因外墻保溫材料不合格發(fā)生重大火災(zāi)。

　　1995年和2009年，國(guó)家在已有《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，又頒布實(shí)施了《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國(guó)消防法》，2014年9月，住建部干脆實(shí)施了“建筑質(zhì)量終身到人責(zé)任制”，包括建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理到監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師，在工程設(shè)計(jì)的使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。

　　住建部甚至具體明確，工程開(kāi)工前，5方負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。建設(shè)單位要建立5方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理保存。

　　國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理包括從源頭上杜絕火災(zāi)隱患一直在努力，但是一些地方為什么就行不通了呢?

　　舉報(bào)人：誰(shuí)在罩著劣質(zhì)工程

　　記者收到關(guān)于古縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目對(duì)外墻保溫材料復(fù)檢合格后，記者又見(jiàn)到了舉報(bào)人王先生，他的身邊已經(jīng)聚集了多名古縣市民。

　　王先生告訴記者，該項(xiàng)目6棟樓，部分是廉租房、部分是經(jīng)適房和林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，他對(duì)該項(xiàng)目的建筑質(zhì)量和進(jìn)展很是關(guān)心，抽空就偷偷溜到工地察看，也曾做過(guò)試驗(yàn)，結(jié)果和記者的試驗(yàn)完全相同。

　　“火很旺，很迅速，火源離開(kāi)了還在燒。試驗(yàn)完了，我就心寒了。下一步我住的不是房子，是火坑!將來(lái)有一天真的著火了，一家人就真的死在這火坑里了。想想都恐怖!”王先生說(shuō)。

　　古縣住建局他們不去中國(guó)最有權(quán)威的機(jī)構(gòu)全部去檢測(cè)，偏偏到一個(gè)個(gè)人公司去檢測(cè);王先生很是憤慨，“他們是當(dāng)面撒謊，睜著眼睛說(shuō)瞎話(huà)，明目張膽保護(hù)施工方。這樣吧，他們不是說(shuō)古縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的外墻保溫板合格嘛，我可以和他們打個(gè)賭，找更多的人見(jiàn)證，我和他們一塊用打火機(jī)去項(xiàng)目的墻上點(diǎn)火試驗(yàn)，住建局和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人敢嗎?點(diǎn)不著火我負(fù)責(zé)，點(diǎn)著火起了大火，別怪我。他們敢嗎?”

　　同樣是下一步要入住該項(xiàng)目房子的李先生是破口大罵，“他們是狼狽為奸!要錢(qián)不要命，國(guó)家反腐敗都到這個(gè)份兒上了，他們還敢偷工減料，還敢瀆職!拿著國(guó)家的錢(qián)建這樣的劣質(zhì)工程，看將來(lái)他們?cè)趺打?yàn)收?怎么交房?監(jiān)理公司和住建局有沒(méi)有得到施工企業(yè)的好處?他們?yōu)槭裁催@么賣(mài)力罩著他們?”

　　李先生還告訴記者，古縣國(guó)土局的一個(gè)姓玉的局長(zhǎng)因司機(jī)私藏槍支持槍殺人后牽扯出玉局長(zhǎng)的腐敗問(wèn)題，在當(dāng)?shù)佤[得滿(mǎn)城風(fēng)雨。他希望古縣住建局不會(huì)存在同樣的腐敗問(wèn)題。

　　采訪(fǎng)結(jié)束的時(shí)候，記者也為古縣住建局考慮，如果說(shuō)以前不知道也就罷了，古縣住建管理人員已經(jīng)知道該項(xiàng)目外墻保溫材料一點(diǎn)就著，并且不能離火自熄。古縣住建局不安排到中國(guó)最有權(quán)威的機(jī)構(gòu)去檢測(cè)偏偏到一個(gè)個(gè)人公司去檢測(cè)，為什么?這樣的建筑一旦入住，誰(shuí)能保證它的安全系數(shù)?將來(lái)竣工，住建局的質(zhì)監(jiān)站誰(shuí)來(lái)簽字通過(guò)驗(yàn)收?

　　還有，古縣林場(chǎng)是該項(xiàng)目的業(yè)主單位是否知道他們建設(shè)的民心項(xiàng)目的樓房使用的是什么材料，是不是古縣林場(chǎng)為了節(jié)省成本故意要求施工方使用劣質(zhì)材料?設(shè)計(jì)單位知道嗎?監(jiān)理單位呢?

　　日照石化、天津港、黃島倉(cāng)庫(kù)、淄博桓臺(tái)化工這些發(fā)生在身邊的惡性案件歷歷在目，這些由火災(zāi)引起的重大燃燒爆炸災(zāi)難為何就引不起人們的警覺(jué)?總書(shū)記、總理和中央政治局常委會(huì)下達(dá)的最高指示，有些部門(mén)是沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)還是有意抗拒執(zhí)行?

　　舉報(bào)人已經(jīng)發(fā)出了挑戰(zhàn)，有沒(méi)有人敢到工地現(xiàn)場(chǎng)去點(diǎn)火試驗(yàn)?古縣誰(shuí)來(lái)接招?

　　相關(guān)知識(shí)鏈接：最新保溫材料防火等級(jí)主要分類(lèi)

　　A級(jí)：不燃性建筑材料：幾乎不發(fā)生燃燒的材料。

　　A1級(jí)：不燃，不起明火。

　　A2級(jí)：不燃，要測(cè)量煙，要合格。

　　B1級(jí)：難燃性建筑材料：難燃類(lèi)材料有較好的阻燃作用。其在空氣中遇明火或在高溫作用下難起火，不易很快發(fā)生蔓延，且當(dāng)火源移開(kāi)后燃燒立即停止。

　　B2級(jí)：可燃性建筑材料(離火自熄)：可燃類(lèi)材料有一定的阻燃作用。在空氣中遇明火或在高溫作用下會(huì)立即起火燃燒，易導(dǎo)致火災(zāi)的蔓延，如木柱、木屋架、木梁、木樓梯等。