為官不為，就是占著官位、握著公權(quán)力，卻不干應(yīng)該干的公事，無所作為。這是當(dāng)前社會廣泛關(guān)注的一個大問題，也是黨和政府正在著力解決的大問題。對于不作為的官員來說，有必要盡早確立一個基本理念：為官不為恥為官。(《人民日報》3月10日)

現(xiàn)在的為官不為，心態(tài)和表現(xiàn)是多種多樣的。有些干部“不想為”，安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進(jìn)取意識淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料，不深入基層和實(shí)際，研究具體工作和問題舍不得花心思;特別是一些任職時間較長的干部覺得升職無望，不愿再吃苦挨累，得過且過。有些干部“不會為”，一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，開展工作不得要領(lǐng)、無所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新辦法不多、工作思路不寬，甚至束手無策。有的干部“不敢為”，怕工作失誤、冒風(fēng)險，擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則;怕觸及利益、得罪人，擔(dān)心引火燒身、承擔(dān)責(zé)任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失;怕抓出典型成熱點(diǎn)，得了虛名無實(shí)惠，不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。對這些官員而言，有兩個核心問題需要搞清楚。

當(dāng)官干什么?！缎炀沤?jīng)升官記》中有一句著名臺詞“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，這句話也一直是中國古代為官者的“就職宣言”，包括現(xiàn)在很多官員也經(jīng)常大義凜然如此這般說過。這句話可以說是中國古代好官們的為官準(zhǔn)則，也是人們心目中理想父母官的行為規(guī)范。從歷史唯物主義角度看，這句話如此流行如此深入人心是符合當(dāng)時歷史條件的。甚至可以說，這句話是我國傳統(tǒng)法律文化中“民主”的體現(xiàn)，也是“官道基因”。今天，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。如果國家工作人員怕惹麻煩、多擔(dān)責(zé)，或者有其他考慮而不能為公眾干事、謀利，不努力為人民服務(wù)，就違背了法律文化之要義、喪失了為官的“基因”、背離了人民公仆的本質(zhì)。這樣的官，在政治上必然為人民所拋棄，在道義上只能自取其辱。

領(lǐng)導(dǎo)干部該怎樣認(rèn)識和對待個人利益。為官不為者，不管出于什么具體動機(jī)，本質(zhì)上都是自私自利的。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部也要穿衣吃飯,也有七情六欲，也有一己一家的利益。但必須明確的是，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，國家已經(jīng)為我們支付了工資和提高了職級待遇。如果見利忘義，金錢至上，陷入了拜金主義、享樂主義、極端個人主義價值觀的泥潭，在工資和待遇之外還要謀求更多的法外利益，甚至求不到利就不干事，就是一種非分之想甚至違紀(jì)違法行為了。領(lǐng)導(dǎo)干部辦私事、謀求個人利益，不能動用公共權(quán)力，不能靠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響，搞“權(quán)力尋租”，要在法律、紀(jì)律、政策以及社會道德規(guī)范之內(nèi)、按規(guī)矩辦事，做到“取之有道”，不能搞特殊化，更不能非法化。當(dāng)公眾利益與個人私利發(fā)生矛盾時，應(yīng)毫不猶豫地“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”。

筆者認(rèn)為，解決為官不為問題，要端正思想，引導(dǎo)“為官有為“。要堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位，切實(shí)解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。打消顧慮，鼓勵“大膽作為”、敢于擔(dān)當(dāng)。著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān)，明確提出克服“怕”字，核心是要按規(guī)矩辦事，關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合上級精神的、符合規(guī)矩制度的就大膽去做。必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察，整合問責(zé)制度、健全問責(zé)機(jī)制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。對于那些屢教不改、依然為官不為的，必須依照法律、紀(jì)律及時清除出干部隊伍。有了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的決心、力度以及健全的制度、機(jī)制，解決為官不為問題就有了可靠抓手。(王平)