“堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。”3月5日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，道出了人民的心聲。(新華網(wǎng)3月5日)

自從黨的十八大以來(lái)，反腐敗聲音可謂振聾發(fā)聵，成績(jī)也是碩果累累，反腐高壓已形成常態(tài)，“不敢腐”漸成氣候。然而，另一個(gè)極端卻出現(xiàn)了：有的地方出現(xiàn)了為官不為，碌碌無(wú)為等“庸政懶政怠政”現(xiàn)象。如果說(shuō)貪污腐敗是黨和國(guó)家的“致命傷”，那么，庸官懶官則是黨和國(guó)家的“慢性病”。不管是“致命傷”還是“慢性病”，都會(huì)危及到黨和國(guó)家的健康肌體。庸官懶官不僅極大地?fù)p害黨和政府的公信力，而且嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性。更重要的是庸官懶官的存在，會(huì)不停地制造著群眾與黨和政府的緊張和矛盾。當(dāng)群眾與黨和政府的矛盾越積越深后，容易形成十分危險(xiǎn)的“政治堰塞湖”。

今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，治理庸官懶政被再次納入政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)對(duì)為官不為、懶政怠政的要公開(kāi)曝光，堅(jiān)決追究責(zé)任。今年初的中紀(jì)委全會(huì)公報(bào)也旗幟鮮明地提出，對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。這一切都表明：為了將反腐推向深入，我國(guó)將重拳治理懶政怠政，要亮劍“無(wú)為”，對(duì)庸政懶政怠政下狠手、出絕招，而且勢(shì)必會(huì)升格為常態(tài)性舉措。為此，筆者建議從三方面入手，拔掉庸、懶、怠的“病根”。

首先，認(rèn)清“庸懶怠者”的真面目。其特征可總結(jié)為 “五型”：“打盹型”，精神萎靡不振，遇事裝聾作啞;“木偶型”，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng);“太極型”，有問(wèn)題左躲右閃，遇矛盾上推下卸;“比劃型”，用會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件;“說(shuō)唱型”，動(dòng)口不動(dòng)手，務(wù)虛不務(wù)實(shí)。其次，認(rèn)清三種不良心態(tài)苗頭。“混”的心態(tài)。有的干部禮不收了、飯不吃了、紅包不收了，但該做的事也不做了，該協(xié)調(diào)的也不協(xié)調(diào)了，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)欠缺，以所謂表面“干凈”掩蓋實(shí)質(zhì)“不為”。“怕”的情緒。有的干部認(rèn)為改革有風(fēng)險(xiǎn)，干事難免犯錯(cuò)，不干事才不會(huì)違規(guī)，害怕主動(dòng)作為“攤上事兒”，從而產(chǎn)生了畏懼心理，于是只要不出事寧愿不做事。“熬”的苗頭。由于基層“天花板”現(xiàn)象嚴(yán)重、短期內(nèi)提拔晉升無(wú)望，有的干部出現(xiàn)了“慢慢熬”的思想苗頭，干脆做起“敲鐘和尚”，坐等論資排輩。再次，采取針對(duì)性措施。一是服用“素質(zhì)方”。因?yàn)樾牟∵€須心藥醫(yī)。通過(guò)細(xì)致入微的思想工作，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念、提振精神狀態(tài)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正“把工作放在心上、把心放在工作上”。思想工作是“做人”的工作，也是“人做”的工作，作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。堅(jiān)持“經(jīng)常講”，多給干部講掏心窩子的話(huà)，“只有發(fā)自?xún)?nèi)心，才能打動(dòng)人心”。堅(jiān)持“深入談”，更多地通過(guò)“一對(duì)一”談心方式，真誠(chéng)聽(tīng)取干部的看法和想法，“只有將心比心，才能贏(yíng)得人心”。堅(jiān)持“帶頭干”，再苦不叫苦、再累不怕累、再煩不嫌煩、再難不畏難，“只有以身作則，才能令出必行”。 二是運(yùn)用激勵(lì)“褒揚(yáng)法“，及時(shí)提拔任用“實(shí)干型”干部。對(duì)那些真干實(shí)干、奮發(fā)有為的干部，要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)那些攻堅(jiān)克難、敢作敢當(dāng)?shù)母刹?，要為其撐腰鼓?對(duì)那些品行端正、實(shí)績(jī)突出的干部，要及時(shí)提拔使用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣”的狀況。三是明確權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步完善干部考核制度。制度是剛性的約束機(jī)制，只有從干部選拔、問(wèn)責(zé)、考評(píng)等各個(gè)方面，切實(shí)構(gòu)建起相應(yīng)的制度體系，并落實(shí)到位，才能真正形成治理懶政的長(zhǎng)效機(jī)制，繼而為勤政、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。否則，崗位競(jìng)爭(zhēng)“短缺”，則動(dòng)力不足;工作問(wèn)責(zé)“短路”，則壓力不大;成績(jī)考評(píng)“短腿”，則活力不強(qiáng)。長(zhǎng)此以往，機(jī)關(guān)工作勢(shì)必會(huì)陷入“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的怪圈，又何談能營(yíng)造出想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好環(huán)境。”(杜筠)