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高鐵自主定價(jià)推進(jìn)鐵路市場(chǎng)化進(jìn)程

2016-02-25 14:03:41 來源:

評(píng)論

正在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的中國鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱“鐵總”)終于拿到了“高鐵定價(jià)權(quán)”。國家發(fā)改委近日宣布,從今年起,放開高鐵動(dòng)車票價(jià),改由鐵總自行定價(jià),并給予鐵總根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)的權(quán)利。(2月20日中青網(wǎng))

作為一個(gè)經(jīng)常出差的老乘客,看到這條新聞,第一感覺是鐵路部門有了自行制定票價(jià)權(quán)后,今后的高鐵動(dòng)車票價(jià)要普遍漲價(jià),給我們出差又增加不少費(fèi)用支出。細(xì)細(xì)閱讀國家發(fā)改委的《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》后,又覺得不完全是這么回事。

首先,國家發(fā)改委放開高鐵定價(jià)是大勢(shì)所趨。近幾年來,中央政府積極轉(zhuǎn)變政府職能,圍繞著全面深化改革,簡(jiǎn)政放權(quán)力度空前,市場(chǎng)決定價(jià)格作用更加明顯。對(duì)于高鐵票價(jià),政府今后將不再直接參與制定,而是由鐵路部門根據(jù)市場(chǎng)情況合理制定合適的票價(jià),并不意味著所有的高鐵票價(jià)都漲,也就是說,一些熱門線路、熱門車會(huì)漲價(jià),而冷門線路、冷門車票價(jià)會(huì)跌,而且同一線路在淡旺季、同一天的不同時(shí)段也會(huì)有不同的價(jià)格。政府部門要做的是宏觀調(diào)控和加強(qiáng)監(jiān)管,讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮其本質(zhì)屬性,起到優(yōu)化資源配置、合理調(diào)節(jié)價(jià)格的作用。

其次,鐵路市場(chǎng)化改革是形勢(shì)所需。鐵路部門作為一個(gè)公益性強(qiáng)的國企,服務(wù)民生的宗旨始終未變,看到今年春運(yùn)中高峰期每天發(fā)送的人數(shù)迭創(chuàng)新高,通過方便快捷的鐵路出行已越來越成為廣大乘客的首選。鐵路作為一個(gè)運(yùn)輸企業(yè),票價(jià)仍由中央政府定價(jià),不僅束縛了手腳,削弱了活力,還不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知,隨著網(wǎng)購的興起,快運(yùn)業(yè)非常發(fā)達(dá),競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈,購物時(shí)選擇合適的物流、承擔(dān)相適應(yīng)的運(yùn)費(fèi)是必做的功課。同樣,鐵路部門取得“高鐵定價(jià)權(quán)”也是一把雙刃劍,并不意味著從此票價(jià)可以任性上漲,如果不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,客源會(huì)快速流失,政府部門的監(jiān)管也會(huì)發(fā)揮作用。

再次,會(huì)有更多的產(chǎn)品可供選擇。對(duì)于乘客來說,更關(guān)心的是鐵路部門自行制定高鐵票價(jià)后,會(huì)不會(huì)增加出行成本,會(huì)給出行帶來哪些影響。據(jù)專家預(yù)計(jì)“熱門線路票價(jià)將上漲”,乘客就要根據(jù)自己的荷包承受能力規(guī)劃好出行方案:一是選擇“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,在付出高票價(jià)的同時(shí)享受相適應(yīng)的服務(wù);二是選擇“錯(cuò)峰限行”,即不在旺季選擇熱門線路,或選擇不同價(jià)格的列車;三是選擇折扣票價(jià),鐵路調(diào)整公布票價(jià)須提前30天對(duì)外公告,這樣乘客可以在12306網(wǎng)站上查詢同一線路各種車票的打折信息,為規(guī)劃最佳出行方案認(rèn)真做好功課。

最后,希望鐵路部門在調(diào)整票價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到平衡點(diǎn),促使其優(yōu)化現(xiàn)有資源配置,實(shí)行更合理更有效的管理機(jī)制,更有利于企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為滿足廣大乘客的出行要求提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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