財(cái)政部析亂收費(fèi)原因:因稅費(fèi)關(guān)系未完全理順等
2015-06-06 22:55:57 來源:
中新網(wǎng)6月5日電 針對一些地區(qū)和領(lǐng)域仍存在不合法、不合理的收費(fèi),財(cái)政部部長助理、黨組成員戴柏華5日表示,亂收費(fèi)產(chǎn)生的原因是多方面的,既有管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不力的因素,也有體制不合理、制度不健全的原因,包括稅費(fèi)關(guān)系沒有完全理順等。
作為簡政放權(quán)工作中備受社會關(guān)注的一部分,現(xiàn)階段收費(fèi)清理改革進(jìn)展如何?推進(jìn)改革的進(jìn)程中遇到了哪些困難?下一步將重點(diǎn)開展哪方面的工作?6月5日,財(cái)政部部長助理、黨組成員戴柏華做客中國政府網(wǎng),解讀收費(fèi)清理改革。
戴柏華指出,經(jīng)過多年清理,收費(fèi)大幅削減、規(guī)范性明顯提高,但在一些地區(qū)和領(lǐng)域仍存在不合法、不合理的收費(fèi)。
一是一些地方和部門仍然存在亂收費(fèi)。有的地方和部門在制度規(guī)定之外違規(guī)設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目,有些國家已明令取消的收費(fèi),在一些地方變換名目繼續(xù)收取。
二是依法合規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金中有些不合理。有些屬于應(yīng)由政府部門 向公民、法人無償提供的普遍公共服務(wù),但向服務(wù)對象收取費(fèi)用。有些收費(fèi)基金的征收對象、計(jì)征方式和資金用途相似,重復(fù)設(shè)置。
三是強(qiáng)制壟斷的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)多、不合理。行政審批前置的各類技術(shù)審查、評估、評 價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、咨詢等中介服務(wù)項(xiàng)目多、收費(fèi)額高。有的地方僅建設(shè)領(lǐng)域的行政審批中介服務(wù)就超過20項(xiàng)。這些中介服務(wù)具有強(qiáng)制性,且一些從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)與政府部門存在利益關(guān)聯(lián)、壟斷經(jīng)營,加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),擾亂了市場秩序,甚至成為腐敗滋生的土壤。
四是行業(yè)協(xié)會商會不合理收費(fèi)對企業(yè)干擾大。 有些行業(yè)協(xié)會商會強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會,企業(yè)每年需繳納高額的會費(fèi)。有些行業(yè)協(xié)會商會存在強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、考核評比及贊助捐贈等問題。
戴柏華認(rèn)為,亂收費(fèi)產(chǎn)生的原因是多方面的,既有管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不力的因素,也有體制不合理、制度不健全的原因,包括政府對市場干預(yù)仍然較多;事業(yè)單位分類改革不到位;行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯;稅費(fèi)關(guān)系沒有完全理順等。