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人民日?qǐng)?bào):結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)失靈

2015-06-06 11:19:48 來源:

評(píng)論

  鐵路貨運(yùn)量和工業(yè)用電量:經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)還靈不靈?

  ◎陸婭楠、左婭

  昨日,5月份官方PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))正式發(fā)布,50.2的數(shù)值比上月微升0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月保持在臨界點(diǎn)上方。上周三,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)還顯示,1~4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比降幅較前3月收窄,其中4月份工業(yè)企業(yè)利潤總額從一季度的負(fù)增長開始“轉(zhuǎn)正”?!度嗣袢?qǐng)?bào)》上周以獨(dú)家專訪權(quán)威人士的形式,對(duì)如何理性看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新趨向、新情況、新問題,如何保持定力、有效應(yīng)對(duì)等進(jìn)行了詳細(xì)解讀,也引起社會(huì)關(guān)切。在近日宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛出爐的背景下,如何正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本面,如何解析當(dāng)前的大勢,讓我們來聽聽各方的聲音。

  5月25日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“新視角看形勢”系列報(bào)道第一篇《速度放緩就是形勢不好嗎?》。報(bào)道認(rèn)為,單純的經(jīng)濟(jì)增速不能反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的全貌,難以從中看出投入是多是少、環(huán)境是優(yōu)是劣、物價(jià)是高是低、就業(yè)是好是壞等情況。

  基于此,評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,不能只盯著速度指標(biāo),更要看到速度之外的東西。如果不僅僅以速度看形勢,我們會(huì)清晰地看到,當(dāng)前我國就業(yè)形勢穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長,全面深化改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化,一些新的增長點(diǎn)破繭而出。這些都充分表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了來之不易的成績,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,社會(huì)大局穩(wěn)定。

  上述變化也反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一些特征。比如,鐵路貨運(yùn)量和工業(yè)用電量,一向被視為中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。今年一季度,我國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸,同比下降約9%,運(yùn)量回到5年前水平。4月,工業(yè)用電量同比下降1.1%,盡管降幅較2月份和3月份收窄,但仍在始于年初的下降通道中。

  指標(biāo)走低怎么看

  如果單以鐵路貨運(yùn)量、工業(yè)用電量等一些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)判形勢,就會(huì)放大下行壓力

  鐵路貨運(yùn)量與工業(yè)用電量,曾被喻為中國經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,重化工業(yè)占比較高,對(duì)大宗物資運(yùn)輸依賴較大,再加上我國工業(yè)企業(yè)多在東部,而能源與原材料多集中在西部,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張時(shí),也會(huì)帶動(dòng)鐵路貨運(yùn)量增加,因此運(yùn)輸大宗物資的主動(dòng)脈——鐵路的運(yùn)量就成為觀察經(jīng)濟(jì)走勢的重要微觀指標(biāo)。同樣的道理,由于我國工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的70%,自然也被視為能反映經(jīng)濟(jì)活躍程度的微觀指標(biāo)。

  當(dāng)前鐵路貨運(yùn)量與工業(yè)用電量指標(biāo)走弱,在一定程度上確實(shí)反映出經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平[微博]認(rèn)為,中國正經(jīng)歷從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)脫胎換骨過程中的一次大裂變,一定會(huì)有一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,落后產(chǎn)能肯定要被淘汰。

  用電量的下滑更反映出傳統(tǒng)工業(yè)特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的不景氣。一季度,我國大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入7629億元,同比下降14.48%,主營業(yè)務(wù)虧損超過110億元;前4個(gè)月,全國煤炭產(chǎn)量同比下降6.5%,全社會(huì)煤炭庫存已持續(xù)40個(gè)月超過3億噸。

  制造業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)遇到的困難應(yīng)當(dāng)給予足夠重視和正確應(yīng)對(duì)。同時(shí)也應(yīng)看到,如果單以這些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)判形勢,就會(huì)放大下行壓力。

  國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)舉例說:“目前,六大高耗能工業(yè)增加值占整個(gè)工業(yè)增加值30%左右,但其用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。經(jīng)濟(jì)增速下滑的時(shí)候,由于高耗能工業(yè)快速回落,造成用電量下滑幅度更大。”

  事實(shí)上,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了來之不易的成績,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,社會(huì)大局穩(wěn)定。一季度,我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7%,與預(yù)期目標(biāo)相符,這在國際上也是較高的速度,且對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量十分可觀。

  國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示,“今年如果能實(shí)現(xiàn)7%的增速,將帶來近5年來最多的經(jīng)濟(jì)增量,高于2010年10.4%增速所帶來的經(jīng)濟(jì)增量。”

  結(jié)構(gòu)優(yōu)化是主因

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,導(dǎo)致一些微觀指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)形勢的相關(guān)性減弱

  那么,如何解釋鐵路貨運(yùn)量、工業(yè)用電量持續(xù)走弱,而宏觀經(jīng)濟(jì)依然處于合理區(qū)間?

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。2013年,我國服務(wù)業(yè)占GDP比重及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過第二產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了里程碑式的變化。范劍平說,用工業(yè)用電量等反映大工業(yè)時(shí)代全貌的典型指標(biāo)來審視服務(wù)業(yè)占比已躍居第一的中國經(jīng)濟(jì),肯定是不全面的。

  國家發(fā)改委副秘書長王一鳴也認(rèn)為,過去以鐵路貨運(yùn)量、工業(yè)用電量等指標(biāo)研判經(jīng)濟(jì)形勢,是因制造業(yè)比重較大,這些指標(biāo)往往難以全面反映服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。比如,近年來我國高速公路通車?yán)锍滩粩嘣黾樱娇者\(yùn)量也在不斷增加。一季度,在綜合交通運(yùn)輸體系中,鐵路貨運(yùn)量在總貨運(yùn)量中的占比只有9.2%,已無法客觀、全面地反映中國物流市場的整體需求和發(fā)展趨勢。

  事實(shí)上,一些轉(zhuǎn)型升級(jí)走在前面的地區(qū),盡管鐵路貨運(yùn)量、工業(yè)用電量在下降,但經(jīng)濟(jì)減速的壓力并不大,比如北京,第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)75%,高科技產(chǎn)業(yè)占比也相對(duì)較高,盡管工業(yè)綜合能源消費(fèi)量大幅下降,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢仍然良好。相反,像東北等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大的地區(qū),用電量等傳統(tǒng)微觀指標(biāo)就能有效反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)減速壓力較大。

  可見,鐵路貨運(yùn)量、工業(yè)用電量等一些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)不再是衡量經(jīng)濟(jì)形勢的“絕對(duì)權(quán)威”,其深層次原因是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。這正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要特征,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn)。

  更好反映新常態(tài)

  應(yīng)有更多反映質(zhì)量和效益的指標(biāo),體現(xiàn)創(chuàng)新狀態(tài)和實(shí)際成效的指標(biāo)

  一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布時(shí),不少人注意到,國家統(tǒng)計(jì)局不僅發(fā)布了全國網(wǎng)上商品零售額和全國網(wǎng)上服務(wù)零售額,還發(fā)布了網(wǎng)上商品零售額中的吃、穿、用三大類商品的增長速度。從一年前首次推出“網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)”,到如今細(xì)化微觀數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也開始緊緊擁抱互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

  王一鳴表示,“‘互聯(lián)網(wǎng)+’、P2P、O2O等怎樣更好地用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)去反映新常態(tài)下不斷孕育成長的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式,確實(shí)是個(gè)新課題。”

  新常態(tài)下,要想更客觀全面地反映經(jīng)濟(jì)形勢,就應(yīng)有更豐富的微觀指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。

  “移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代讓我們有了更多獲得經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的渠道,而且這些‘大數(shù)據(jù)’更動(dòng)態(tài)、更準(zhǔn)確、更廉價(jià)。”范劍平說,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)部門都是主動(dòng)調(diào)查數(shù)據(jù),被調(diào)查對(duì)象的心理戒備可能會(huì)削弱數(shù)據(jù)的真實(shí)性。實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中自然留下的數(shù)據(jù),如果被收集、分析、計(jì)算,往往能更真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)。

  新常態(tài)下,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),更加完善、充實(shí)。專家建議,反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)應(yīng)與其在經(jīng)濟(jì)總量中的地位相匹配。

  潘建成認(rèn)為,現(xiàn)在缺乏服務(wù)業(yè)的相關(guān)指標(biāo),在第三產(chǎn)業(yè)已占GDP半壁江山的今天,不能不說是一個(gè)缺憾。

  新常態(tài)下,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)被放在更為重要的位置,也需要有更多反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的指標(biāo),以及體現(xiàn)創(chuàng)新狀態(tài)和實(shí)際成效的指標(biāo)。

  (作者為《人民日?qǐng)?bào)》記者)

[責(zé)任編輯:]

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