李德尚玉

　　5月27日，中國(guó)人民銀行[微博]發(fā)布2014年年報(bào)，2015年M2預(yù)期增長(zhǎng)12%。

　　周小川在年報(bào)中表示：2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，中國(guó)人民銀行[微博]將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和工作部署，進(jìn)一步做好宏觀調(diào)控和金融改革發(fā)展工作，確保金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　宏觀政策穩(wěn)、微觀政策活

　　在2015年貨幣政策展望方面，年報(bào)稱，2015年，中國(guó)人民銀行[微博]將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的總體思路，更加主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置。

　　保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調(diào)控之中，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來(lái)，更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。針對(duì)金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善調(diào)控模式，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，著力解決突出問題，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，優(yōu)化政策組合，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。2015年，廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右。

　　二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機(jī)制。

　　四是完善金融市場(chǎng)體系，切實(shí)發(fā)揮好金融市場(chǎng)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開放和防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。

　　五是深化金融機(jī)構(gòu)改革，通過增加供給和競(jìng)爭(zhēng)改善金融服務(wù)。

　　六是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

　　加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革

　　在2015年金融改革方面，年報(bào)還表示，中國(guó)人民銀行將按發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力在金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新的突破。繼續(xù)加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機(jī)制。扎實(shí)做好存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作。

　　繼續(xù)深化金融企業(yè)改革，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，研究擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”深化改革試點(diǎn)范圍；落實(shí)政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)改革方案，加快形成與商業(yè)性金融分工合理、相互補(bǔ)充、良性發(fā)展的格局。

　　穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域金融改革，進(jìn)一步深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融改革，穩(wěn)妥推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)天津、廣東、福建自貿(mào)園(港)區(qū)試點(diǎn)的相關(guān)工作。進(jìn)一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。