據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從昨天起，中國之聲推出了系列報(bào)道：專車司機(jī)“煉成”記。在昨天的節(jié)目里，記者親身體驗(yàn)了滴滴專車司機(jī)是如何煉成的。盡管備受爭(zhēng)議，但作為一家本土化公司，滴滴專車已經(jīng)成為了國內(nèi)最大專車平臺(tái)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　然而就是這個(gè)全國最大的平臺(tái)，卻在最近被北京市交通委定義為黑車，原因是使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)服務(wù)，這違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

　　正當(dāng)外界困惑滴滴專車未來時(shí)，還有一家外來的專車公司值得關(guān)注，那就是優(yōu)步。作為全球最大的專車提供平臺(tái)，優(yōu)步進(jìn)入中國市場(chǎng)后，先是推出了高端的專車服務(wù)，為了打開中、低端市場(chǎng)，又推出了人民優(yōu)步，公開招募私家車主。

　　在監(jiān)管部門三令五申禁止私家車主接入專車平臺(tái)之后，怎么人民優(yōu)步偏偏能頂風(fēng)上線？記者以司機(jī)的身份加入了人民優(yōu)步。專車司機(jī)“煉成”記，今天來關(guān)注：人民優(yōu)步，真的為了人民？

　　在人民優(yōu)步的宣傳頁中，有這樣的表述——人民優(yōu)步是一款非盈利性質(zhì)的私人車輛拼車合乘出行產(chǎn)品，而拼車合乘出行是北京市交通委出臺(tái)的《小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》中明確鼓勵(lì)的。人民優(yōu)步不收取任何費(fèi)用、不需要搶單，時(shí)間安排自由靈活，目前，私家車只能加入到人民優(yōu)步。那么，私家車加入到優(yōu)步，到底需要哪些手續(xù)呢？

　　記者報(bào)名后，先通過優(yōu)步官網(wǎng)上傳了駕照、行駛本、交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)，通過審核后，收到短信通知，要求到某酒店參加培訓(xùn)。在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，一百平米左右的會(huì)議室里，來了二三十人。優(yōu)步的工作人員簡(jiǎn)單審核行駛證、保險(xiǎn)單等資料后，一位老師開始上臺(tái)講解，內(nèi)容主要是軟件如何使用，以及優(yōu)步的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等規(guī)則。

　　這位老師先是介紹了人民優(yōu)步的歷史，又特別強(qiáng)調(diào)，車，必須要私人的：

　　培訓(xùn)老師：咱們優(yōu)步進(jìn)入國內(nèi)后，先是做的專車，和租賃公司合作，有牌照的。去年8月上線人民優(yōu)步，現(xiàn)在的人民優(yōu)步，必須是私家車，算是拼車，5年以內(nèi)的私人車，10萬以上的價(jià)值。

　　在宣傳冊(cè)上，雖然寫著人民優(yōu)步是非盈利平臺(tái)，但這位老師還是說，多拉活，有獎(jiǎng)勵(lì)：

　　培訓(xùn)老師：你的收入只有兩部分，第一是你的車費(fèi)，第二是你的獎(jiǎng)勵(lì)，你想獲得獎(jiǎng)勵(lì)有三個(gè)前提，一是評(píng)分在4.7以上，承擔(dān)率45%，每周至少5單這樣的要求。

　　講解完畢后，優(yōu)步的老師帶領(lǐng)大家觀看了一段12分左右的培訓(xùn)視頻。

　　培訓(xùn)老師：歡迎各位司朋友參加優(yōu)步的培訓(xùn)，接下來的這個(gè)視頻，主要為大家講解，如何操作軟件，以及您作為優(yōu)步合作伙伴，需要達(dá)到的服務(wù)。

　　視頻結(jié)束后，就開始在線測(cè)試。網(wǎng)上問卷的題目主要是培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　而在南京臺(tái)記者的采訪中，當(dāng)司機(jī)對(duì)近期各地交管部門對(duì)專車類服務(wù)的查處提出疑問時(shí)，南京優(yōu)步的一位培訓(xùn)老師說，沒有現(xiàn)金交易，不用擔(dān)心：

　　培訓(xùn)老師：乘客把錢給您，您從您的賬戶余額把錢轉(zhuǎn)到乘客的賬戶余額，然后系統(tǒng)再進(jìn)行一個(gè)自動(dòng)扣費(fèi)，這是一個(gè)借與還的關(guān)系，不是說收他多少錢車費(fèi)。

　　培訓(xùn)后，記者了解到，除了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，加入人民優(yōu)步也可以在網(wǎng)上補(bǔ)全資料后，在網(wǎng)上自行測(cè)試。只要通過，就可以等待賬戶激活。

　　為了證實(shí)這種說法，記者在培訓(xùn)結(jié)束后又注冊(cè)了一個(gè)賬戶。按照提示步驟完成注冊(cè)、培訓(xùn)，并通過在線測(cè)驗(yàn)后，果然收到了賬戶激活的短信，無需現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，記者可以用注冊(cè)的賬戶上線接單了。

　　上線后，記者很快接到了訂單通知。

　　與滴滴、快的等軟件不同，優(yōu)步司機(jī)并不需要搶單，乘客的訂單有系統(tǒng)根據(jù)司機(jī)的距離自動(dòng)派發(fā)，司機(jī)可以選擇接單或者不接。

　　在提示音結(jié)束前，記者按照導(dǎo)航的指引到達(dá)乘客所在的位置，并在乘客上車后開始計(jì)費(fèi)。目前，優(yōu)步的收費(fèi)與一號(hào)、滴滴快車類似，按照里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)，每分鐘0.25元，每公里1.5元，每單最低10元。到達(dá)目的地后顯示收費(fèi)金額，經(jīng)雙方確認(rèn)收費(fèi)完成。

　　不過，與一號(hào)、滴滴的訂單中明確出發(fā)地和目的地不同，優(yōu)步的訂單很多情況下并不顯示目的地，這與人民優(yōu)步宣稱的拼車似乎不完全符合。

　　盡管收費(fèi)不高，但目前優(yōu)步有翻倍獎(jiǎng)勵(lì)政策，也就是說，每筆訂單都會(huì)有1.8到3.5倍的獎(jiǎng)勵(lì)，成單達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，會(huì)有額外的行程獎(jiǎng)勵(lì)以及服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　按照現(xiàn)有政策，成為人民優(yōu)步司機(jī)只需要車輛為北京牌照，車齡在5年以內(nèi)，裸車價(jià)格在10萬以上就可以。不過，由于進(jìn)入門檻低，司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量，駕駛經(jīng)驗(yàn)很難保證，缺乏完善的糾紛處理機(jī)制，也讓人民優(yōu)步備受詬病。北京的楊小姐就有過這樣的經(jīng)歷：

　　楊小姐：有一天坐優(yōu)步去機(jī)場(chǎng)，先是司機(jī)不認(rèn)路，去機(jī)場(chǎng)的路他卻進(jìn)了去市區(qū)的快速路，他發(fā)現(xiàn)之后，沒有繞回來，而是直接從岔路口把車倒回來。進(jìn)了機(jī)場(chǎng)后，他就直接開進(jìn)了飛機(jī)的到達(dá)而不是出發(fā)，我問他，他卻說，優(yōu)步的車不能去出發(fā)，反正就是不行。

　　從機(jī)場(chǎng)到達(dá)去出發(fā)，楊小姐又多花費(fèi)了20多分鐘，差點(diǎn)誤了飛機(jī)。而楊小姐的經(jīng)歷，只是記者接觸到的諸多不良體驗(yàn)中的一個(gè)。

　　對(duì)優(yōu)步的擔(dān)憂不僅僅來自乘客，由于沒有明確的法規(guī)政策，一邊是人民優(yōu)步存在理論依據(jù)——北京市交通委出臺(tái)的《小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》，一邊，又是交通委約談專車公司。面對(duì)未來，人民優(yōu)步司機(jī)曹先生，充滿疑惑：

　　曹先生：人民優(yōu)步就是拼車，倆人拼車嘛?，F(xiàn)在可不怕嘛，沒明了呢，沒說合法也沒說違法，這東西，反正就是灰色地帶吧。

　　灰色地帶。確實(shí)，咱們就拿北京來說，根據(jù)去年實(shí)施的《小客車合乘出行的意見》，北京市提倡合乘各方通過以簽訂合乘協(xié)議的方式來明確出行的線路、乘車地點(diǎn)、安全責(zé)任、費(fèi)用分?jǐn)偟雀髯缘臋?quán)益利益，并且在合乘之前進(jìn)行核對(duì)，確保行車的規(guī)范和安全。這也意味著拼車出行開始變的合法合規(guī)。

　　換句話說，你要拼車、坐順風(fēng)車，你這司機(jī)和乘客的起點(diǎn)和目的地得大致相同吧，路線得大致固定吧。你說我下了班想搭個(gè)順風(fēng)車回家，我住昌平，那司機(jī)住大興，這根本不順風(fēng)，根本不能叫拼車，那這就違規(guī)了。

　　再看今天記者體驗(yàn)的這個(gè)優(yōu)步，你說去哪他就可以拉你去哪，根本不管司乘雙方是不是順路，基本不具備拼車的特征?？梢哉f它就是“使用私家車和租賃車輛配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)服務(wù)”，也就是違法違規(guī)行為。

　　在這種規(guī)定和現(xiàn)實(shí)的矛盾中間，優(yōu)步的法律依據(jù)和生存空間又有多大呢？恐怕不難判斷。有關(guān)專車那些事，中國之聲明天還將繼續(xù)關(guān)注。