21世紀(jì)宏觀研究院選取重慶、四川、陜西、云南、新疆自治區(qū)作為樣本對(duì)西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn)：“一帶一路”的紅利未來將在西部省市釋放，而在西部省市繼續(xù)追趕東部的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)更加突出，這需要在未來注重新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　21世紀(jì)宏觀研究院分析師 李果

　　在2005年一季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，西部地區(qū)頗為搶眼。其中西藏成為數(shù)據(jù)增長(zhǎng)“黑馬”，在一季度的“消費(fèi)增速”、“工業(yè)增加值增速”中均列全國(guó)第一，“固定資產(chǎn)投資增速”中列全國(guó)第二，“GDP增速”列全國(guó)第三。而重慶和貴州保持了之前的增長(zhǎng)勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在全國(guó)排名靠前。

　　21世紀(jì)宏觀研究院選取重慶、四川、陜西、云南、新疆自治區(qū)作為樣本對(duì)西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行詳細(xì)分析。

　　這些省份的工業(yè)體系存在一個(gè)梯度變化：即從已經(jīng)位于工業(yè)化中后期的四川重慶，到處于工業(yè)化中期的陜西，再到工業(yè)結(jié)構(gòu)和層次亟待發(fā)展和趕超的云南新疆。通過分析這五省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)，可以窺見西部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化情況。

　　21世紀(jì)宏觀研究院發(fā)現(xiàn)在分析中，在西部省市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)追趕東部的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)更加突出，這需要在未來注重新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　而對(duì)于享受“一帶一路”紅利的西部省市，尤其是新疆，政策紅利到底能夠帶來多大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提升，還需要長(zhǎng)期觀察。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需獲重視

　　以川渝兩地為例，其一直是西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最好的地區(qū)。近年來，川渝兩地均依靠計(jì)算機(jī)制造產(chǎn)業(yè)和汽車制造產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2014年底四川省GDP總量為2.85萬億，列西部第一，重慶為1.42萬億，列西部第三。

　　川渝兩地以電子信息這一新興產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，開始得到西部其他省市的認(rèn)同和效仿。如貴州省宣布介入“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)，而陜西省則提出要在未來建立“西北汽車產(chǎn)業(yè)基地”。

　　但21世紀(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)現(xiàn)，川渝兩地過去幾年一直增速較快的計(jì)算機(jī)整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量在2015年一季度首次出現(xiàn)了較大的降幅，并影響到了地方GDP的增速，這樣的情況需要得到其他西部省市的充分重視。

　　根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，2015年1-3月四川省的計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)量為1584.3萬臺(tái)，累計(jì)增長(zhǎng)-8.8%，如果對(duì)比2014年3月的產(chǎn)量，2015年3月更是出現(xiàn)20%的負(fù)增長(zhǎng)。重慶方面，其一季度的計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)量為1339.48萬臺(tái)，同比下降3.8%，其中筆記本計(jì)算機(jī)1294.57萬臺(tái)，下降5.3%。

　　全球計(jì)算機(jī)整機(jī)市場(chǎng)需求低迷，顯然拉低了川渝兩地計(jì)算機(jī)整機(jī)的產(chǎn)量。同時(shí)，四川省計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑，與該產(chǎn)業(yè)以出口加工貿(mào)易為主的貿(mào)易方式有關(guān)--富士康成都工廠生產(chǎn)全球近半數(shù)的iPad，在新一代iPad未上市之前，其生產(chǎn)量不會(huì)得到大量新增購買需求的刺激。

　　需要注意的是，從2011年引進(jìn)富士康后，包括計(jì)算機(jī)制造在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)，便成為四川省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要倚重，且該省認(rèn)為電子信息將是其第一個(gè)突破萬億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。

　　面對(duì)新興產(chǎn)業(yè)在2015年一季度的增長(zhǎng)乏力，所幸的是傳統(tǒng)工業(yè)的復(fù)蘇成為四川省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較穩(wěn)定增長(zhǎng)的支撐。四川省的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示：酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長(zhǎng)14.3%，石油和天然氣開采業(yè)增長(zhǎng)37.6%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)21.4%，這三大傳統(tǒng)行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)比較明顯，帶動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)超過50%。

　　根據(jù)21世紀(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì)，目前西部省市皆布局了各自的新興產(chǎn)業(yè)，除川渝外，其他省市亦將新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)納入了未來規(guī)劃之內(nèi)，21世紀(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，由于西部各省的工業(yè)發(fā)展水平和沿海地區(qū)有較大差距，因此在新興產(chǎn)業(yè)未能充分代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的情況下，應(yīng)該繼續(xù)重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下，如何結(jié)合新的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，應(yīng)是西部各省下一步發(fā)展所要考慮的重點(diǎn)。

　　“一帶一路”省份各自發(fā)力

　　21世紀(jì)宏觀研究院特別關(guān)注了“一帶一路”概念下的三個(gè)重要省份：新疆、陜西和重慶。

　　從一季度增速來看，新疆和陜西兩省的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不理想，數(shù)據(jù)顯示，一季度新疆和陜西的經(jīng)濟(jì)增速均為6.9%，相對(duì)上一年的10.2%和9.2%皆出現(xiàn)了較大的降幅。這主要是因?yàn)?，作為傳統(tǒng)能源大省，這兩省煤炭和石油作為工業(yè)支柱，而全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)能源的需求減少。

　　面對(duì)上述情況，新疆和陜西省除了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)外，通過承接“一帶一路”項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，也是這兩個(gè)傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)大省實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的重要砝碼。

　　大型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，陜西重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如陜煤化集團(tuán)、陜汽集團(tuán)等企業(yè)已經(jīng)分別在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家建立工廠。同時(shí)，正在與俄羅斯聯(lián)手共建中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園，擬發(fā)展中俄航空合作項(xiàng)目、中俄鉆石交易平臺(tái)、汽車合作項(xiàng)目等。其次，陜西省還啟動(dòng)了第一批60個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)到1155億元，每個(gè)項(xiàng)目平均投資在19億元以上。其中，有12個(gè)項(xiàng)目總投資在30億元以上，有4個(gè)項(xiàng)目總投資在100億元以上。

　　而根據(jù)新疆最近明確的絲綢之路建設(shè)近期目標(biāo)，3-5年內(nèi)將優(yōu)先啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心和文化科教中心建設(shè)，并取得階段性成果，而5-10年的遠(yuǎn)期目標(biāo)上，則將以鐵路建設(shè)為突破口，以中巴鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，建成中巴經(jīng)濟(jì)走廊，通往印度洋的大通道基本暢通，與周邊國(guó)家高效便捷的運(yùn)輸體系初步形成。

　　值得一提的是，隨著“一帶一路”建設(shè)的加快，中歐快鐵的貨運(yùn)增長(zhǎng)使得新疆在出口貿(mào)易上有了很多的潛力，因此新疆在全力推進(jìn)從吐爾尕特口岸向吉爾吉斯斯坦出口石油管材項(xiàng)目，編制新疆陸港建設(shè)總體規(guī)劃，抓緊實(shí)施烏魯木齊鐵路集裝箱中心站、烏北鐵路物流中心項(xiàng)目，申報(bào)烏魯木齊市為國(guó)家跨境電子商務(wù)、海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)集拼試點(diǎn)城市等。

　　重慶方面，今年一季度則保持了經(jīng)濟(jì)的高增速，在取得10.7%的經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，工業(yè)增加值增速亦高達(dá)10.6%，其中主要的因素的投資繼續(xù)保持一個(gè)比較快速的增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯。

　　而與此同時(shí)，渝新歐作為重慶承接“一帶一路”的主要方式，其貨運(yùn)價(jià)格連續(xù)下降，對(duì)其將產(chǎn)生非常好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，渝新歐貨運(yùn)班列已經(jīng)由2011年的每標(biāo)箱1美元/公里，下降到2014年0.55美元一公里，和海運(yùn)價(jià)格持平。這樣的結(jié)果也使得重慶方面對(duì)于2015年渝新歐的運(yùn)營(yíng)狀況更為樂觀，重慶預(yù)計(jì)今年將運(yùn)行約300班，而2014年僅為130班。

　　“找錢”和“賣貨”仍為亟待解決的問題

　　面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，目前西部省市均出臺(tái)了各自不同的經(jīng)濟(jì)刺激措施，主要從加快固定資產(chǎn)投資、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面實(shí)施。

　　推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方面，4月7日和4月13日，四川省政府兩次常務(wù)會(huì)議審議通過了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，其中包括“加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理”、“緩解企業(yè)融資難、融資貴”、“開拓市場(chǎng)擴(kuò)大四川產(chǎn)品銷售”以及“加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作”。

　　21世紀(jì)宏觀研究院分析師認(rèn)為，四川省上述措施旨在進(jìn)一步為工業(yè)企業(yè)減負(fù)，如“加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理”的措施中，便明確了將“降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等執(zhí)行特殊電價(jià)，并要求做好年度直購電和富余電量消納實(shí)施方案；對(duì)化肥等非居民用氣，由轉(zhuǎn)供改直供，以降低用氣價(jià)格”。

　　新疆提出要協(xié)調(diào)中石油、中石化[微博]調(diào)整年度排產(chǎn)計(jì)劃，力爭(zhēng)原油產(chǎn)量、原油加工量在2014年基礎(chǔ)上不減少，并略有增長(zhǎng)。

　　而對(duì)于新疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——棉紡織產(chǎn)業(yè)，則要求確保年內(nèi)完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，建設(shè)130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。

　　加快固定資產(chǎn)投資上，新疆指出推廣PPP、BOT、BT等多種融資方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出要加快續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保4月底前230項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)，5月底前30個(gè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)；同時(shí)要求各相關(guān)部門在法定時(shí)限內(nèi)以最快速度、最短時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目審批，簡(jiǎn)化審批程序，嚴(yán)格依法管理。

　　21世紀(jì)宏觀研究院認(rèn)為，目前在已經(jīng)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的四川、重慶、云南、陜西、新疆等地，其經(jīng)濟(jì)刺激政策中主要集中于為企業(yè)解決融資以及擴(kuò)大產(chǎn)品銷量的問題上，這說明在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，西部省市主要面臨的問題亦在“如何找錢”和“如何賣貨”上。