近年來，永清縣著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力提升，夯實監(jiān)管的“最初一公里”，做到網(wǎng)格化管理全覆蓋。

永清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由局長為組長，分管農(nóng)安、畜牧、種植業(yè)、執(zhí)法副局長為副組長，各相關(guān)股室、站所負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)便民服務(wù)中心為監(jiān)管主體，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任為牽頭人，轄內(nèi)各村街網(wǎng)格協(xié)管員由村委會指定，或由食品安全員、動物防疫員、農(nóng)技推廣員或村干部兼任，組成基層網(wǎng)格人員，探索構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”網(wǎng)格化監(jiān)管模式，創(chuàng)新基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制。目前形成全縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管模型，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局28人為一級監(jiān)管，并在顯著位置公示全縣監(jiān)管網(wǎng)格人員信息。完成12個二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管建設(shè)，其中建成5個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠正常開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測。全縣386個村街全部實行了三級網(wǎng)格化管理，村街協(xié)管人員共計386名，達到全覆蓋。

(資料圖片)

為推動監(jiān)管對象名錄全覆蓋，永清縣轄區(qū)內(nèi)圍繞21種重點菜籃子品種的禁用藥物治理、常規(guī)農(nóng)藥殘留超標問題、主體生產(chǎn)檔案記錄、風險等級管控、達標合格證落實等5項重點工作開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)忙采摘時間、畜牧生產(chǎn)出欄銷售時間利用監(jiān)管移動終端開展日常巡查檢查記錄1360次，做到對發(fā)現(xiàn)問題及時上報，從行動上把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入工作日程。

2019年，成立永清縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心，2020年通過了“雙認證”，目前檢測參數(shù)達到49項，配備檢測人員8名，每年開展種植產(chǎn)品檢驗檢測工作，2022年完成檢測數(shù)量每千人1.7份的數(shù)量要求，種植產(chǎn)品完成定量檢測900批次，完成定性快速檢測1760批次；畜產(chǎn)品完成瘦肉精尿樣定性快速檢測6597批次，水產(chǎn)28批次，檢測合格率為100%。5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)產(chǎn)品速測101批、農(nóng)產(chǎn)品基地完成快檢337批。

對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶開展六次農(nóng)藥專項檢查，推選出市級農(nóng)資經(jīng)營標準示范店五家，與縣檢察院聯(lián)合檢查農(nóng)資市場兩次，在此期間處理農(nóng)藥使用不當造成西瓜減產(chǎn)事件一起，為8戶瓜農(nóng)挽回了經(jīng)濟損失，得到一致好評。2022年5月，對全縣紅薯種植戶開展拉網(wǎng)式飛行檢查，發(fā)現(xiàn)2家紅薯種植戶使用禁限用農(nóng)藥，將案件公開在河北省行政法與刑事司法銜接信息共享平臺。召開禁限（停）用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥殘留限量食品安全國家標準宣貫工作會，通過實例講解、互動問答等通俗易懂的方式，幫助生產(chǎn)經(jīng)營主體學(xué)習農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國家標準，指導(dǎo)他們綠色、標準化生產(chǎn)，及時把生產(chǎn)信息錄入省級、國家級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任和監(jiān)管責任社會信用“雙承諾”防控體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定考核”的管理方式，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“基地有名錄、巡查有記錄、速測有場地、制度有公示、管理有措施”的五有模式。建立縣轄區(qū)內(nèi)所有“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶等基地監(jiān)管名錄共計900余家，規(guī)模主體全部依托省平臺建立電子檔案?？h鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格員按監(jiān)管名錄實施網(wǎng)格化監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)。2022年完成巡查檢查2763家次，查處問題16個，全部整改到位。監(jiān)管名錄的生產(chǎn)主體100%落實合格證制度，生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場100%開具電子合格證。2022年共開具電子合格證6238批次、紙質(zhì)合格證35957張，附證上市產(chǎn)品7400噸。

發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。永清縣每個村都配備協(xié)管員，建成了“縱到底、橫到邊”的網(wǎng)格化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推行“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證+農(nóng)產(chǎn)品追溯碼”體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、包裝、銷售的全過程安全管理，從而展示“臨空新城 大美永清”農(nóng)業(yè)特色，提高農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌知名度。目前，永清縣綠色食品認證企業(yè)達到16家，綠色食品99個，認證面積4885畝，產(chǎn)量15210噸。玖豐種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社采用“合作社+農(nóng)戶+基地+網(wǎng)格化監(jiān)管”有效管理運營模式，推動了食用合格證制度，帶動周邊200多家小農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展，追溯農(nóng)產(chǎn)品平均價格提高30%左右，經(jīng)濟收入提高40%，銷售量每年提升15%以上。

綠色農(nóng)業(yè)理念深入人心，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量意識、合格證意識不斷提升，標準化生產(chǎn)覆蓋率達到74%以上，全縣85%以上設(shè)施蔬菜應(yīng)用黃板誘殺技術(shù)，農(nóng)藥使用量減少30%左右。大力推廣滴灌、微噴等技術(shù)，全縣面積達到1萬畝，采用水溶肥替代技術(shù)，提高化肥利用率，減少化肥施用量，水溶肥施用量已經(jīng)占到化肥用量的30%。

特色品牌持續(xù)叫響，廣大農(nóng)戶自覺按照標準化要求生產(chǎn)，自覺進行產(chǎn)品準出前的檢測，產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、形象、包裝都上升了一個檔次，“永清胡蘿卜”“永清大蒜”“永清黃芽韭菜”3個地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌，銷售市場明顯擴大，知名度不斷提升。

實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管以來，對打造特色品牌、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。黃瓜、西紅柿、油桃、草莓、葡萄、水產(chǎn)品、雞蛋等產(chǎn)品的銷量增加12%左右，有的產(chǎn)品直接打入了北京、廣東等一線城市大型商場。農(nóng)戶的收入增加了10%左右，特別是普羅旺斯西紅柿等產(chǎn)品畝效益達到2萬元以上。

在2021年已建成電子追溯點基礎(chǔ)上，2022年新建30個電子追溯試點，已經(jīng)完成電子追溯試點147家，開具電子合格證已完成7292批次。建成5個追溯標桿企業(yè)，檢測室已經(jīng)投入運行并實施上市產(chǎn)品批批自檢，上市產(chǎn)品加貼電子合格證，輻射帶動周圍農(nóng)戶出具合格證。全縣電子追溯試點全部建立電子追溯信息公示牌。五個網(wǎng)格化監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測室全部建成并能開展檢測，為周圍農(nóng)戶出具合格證提供技術(shù)支撐。目前開證農(nóng)戶數(shù)量達到500戶，永清縣規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體100%出具合格證。

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