近年來(lái)，永清縣著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力提升，夯實(shí)監(jiān)管的“最初一公里”，做到網(wǎng)格化管理全覆蓋。

永清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)安、畜牧、種植業(yè)、執(zhí)法副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)便民服務(wù)中心為監(jiān)管主體，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任為牽頭人，轄內(nèi)各村街網(wǎng)格協(xié)管員由村委會(huì)指定，或由食品安全員、動(dòng)物防疫員、農(nóng)技推廣員或村干部兼任，組成基層網(wǎng)格人員，探索構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”網(wǎng)格化監(jiān)管模式，創(chuàng)新基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。目前形成全縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管模型，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局28人為一級(jí)監(jiān)管，并在顯著位置公示全縣監(jiān)管網(wǎng)格人員信息。完成12個(gè)二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管建設(shè)，其中建成5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠正常開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)。全縣386個(gè)村街全部實(shí)行了三級(jí)網(wǎng)格化管理，村街協(xié)管人員共計(jì)386名，達(dá)到全覆蓋。

(資料圖片)

為推動(dòng)監(jiān)管對(duì)象名錄全覆蓋，永清縣轄區(qū)內(nèi)圍繞21種重點(diǎn)菜籃子品種的禁用藥物治理、常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題、主體生產(chǎn)檔案記錄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、達(dá)標(biāo)合格證落實(shí)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)忙采摘時(shí)間、畜牧生產(chǎn)出欄銷(xiāo)售時(shí)間利用監(jiān)管移動(dòng)終端開(kāi)展日常巡查檢查記錄1360次，做到對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，從行動(dòng)上把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入工作日程。

2019年，成立永清縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心，2020年通過(guò)了“雙認(rèn)證”，目前檢測(cè)參數(shù)達(dá)到49項(xiàng)，配備檢測(cè)人員8名，每年開(kāi)展種植產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，2022年完成檢測(cè)數(shù)量每千人1.7份的數(shù)量要求，種植產(chǎn)品完成定量檢測(cè)900批次，完成定性快速檢測(cè)1760批次；畜產(chǎn)品完成瘦肉精尿樣定性快速檢測(cè)6597批次，水產(chǎn)28批次，檢測(cè)合格率為100%。5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)101批、農(nóng)產(chǎn)品基地完成快檢337批。

對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展六次農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)檢查，推選出市級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)示范店五家，與縣檢察院聯(lián)合檢查農(nóng)資市場(chǎng)兩次，在此期間處理農(nóng)藥使用不當(dāng)造成西瓜減產(chǎn)事件一起，為8戶瓜農(nóng)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，得到一致好評(píng)。2022年5月，對(duì)全縣紅薯種植戶開(kāi)展拉網(wǎng)式飛行檢查，發(fā)現(xiàn)2家紅薯種植戶使用禁限用農(nóng)藥，將案件公開(kāi)在河北省行政法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)。召開(kāi)禁限（停）用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥殘留限量食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作會(huì)，通過(guò)實(shí)例講解、互動(dòng)問(wèn)答等通俗易懂的方式，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)他們綠色、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，及時(shí)把生產(chǎn)信息錄入省級(jí)、國(guó)家級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任社會(huì)信用“雙承諾”防控體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定考核”的管理方式，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“基地有名錄、巡查有記錄、速測(cè)有場(chǎng)地、制度有公示、管理有措施”的五有模式。建立縣轄區(qū)內(nèi)所有“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶等基地監(jiān)管名錄共計(jì)900余家，規(guī)模主體全部依托省平臺(tái)建立電子檔案?？h鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格員按監(jiān)管名錄實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)。2022年完成巡查檢查2763家次，查處問(wèn)題16個(gè)，全部整改到位。監(jiān)管名錄的生產(chǎn)主體100%落實(shí)合格證制度，生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)100%開(kāi)具電子合格證。2022年共開(kāi)具電子合格證6238批次、紙質(zhì)合格證35957張，附證上市產(chǎn)品7400噸。

發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。永清縣每個(gè)村都配備協(xié)管員，建成了“縱到底、橫到邊”的網(wǎng)格化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推行“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證+農(nóng)產(chǎn)品追溯碼”體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、包裝、銷(xiāo)售的全過(guò)程安全管理，從而展示“臨空新城 大美永清”農(nóng)業(yè)特色，提高農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌知名度。目前，永清縣綠色食品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到16家，綠色食品99個(gè)，認(rèn)證面積4885畝，產(chǎn)量15210噸。玖豐種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社采用“合作社+農(nóng)戶+基地+網(wǎng)格化監(jiān)管”有效管理運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)了食用合格證制度，帶動(dòng)周邊200多家小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追溯農(nóng)產(chǎn)品平均價(jià)格提高30%左右，經(jīng)濟(jì)收入提高40%，銷(xiāo)售量每年提升15%以上。

綠色農(nóng)業(yè)理念深入人心，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)、合格證意識(shí)不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到74%以上，全縣85%以上設(shè)施蔬菜應(yīng)用黃板誘殺技術(shù)，農(nóng)藥使用量減少30%左右。大力推廣滴灌、微噴等技術(shù)，全縣面積達(dá)到1萬(wàn)畝，采用水溶肥替代技術(shù)，提高化肥利用率，減少化肥施用量，水溶肥施用量已經(jīng)占到化肥用量的30%。

特色品牌持續(xù)叫響，廣大農(nóng)戶自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，自覺(jué)進(jìn)行產(chǎn)品準(zhǔn)出前的檢測(cè)，產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、形象、包裝都上升了一個(gè)檔次，“永清胡蘿卜”“永清大蒜”“永清黃芽韭菜”3個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，銷(xiāo)售市場(chǎng)明顯擴(kuò)大，知名度不斷提升。

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管以來(lái)，對(duì)打造特色品牌、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。黃瓜、西紅柿、油桃、草莓、葡萄、水產(chǎn)品、雞蛋等產(chǎn)品的銷(xiāo)量增加12%左右，有的產(chǎn)品直接打入了北京、廣東等一線城市大型商場(chǎng)。農(nóng)戶的收入增加了10%左右，特別是普羅旺斯西紅柿等產(chǎn)品畝效益達(dá)到2萬(wàn)元以上。

在2021年已建成電子追溯點(diǎn)基礎(chǔ)上，2022年新建30個(gè)電子追溯試點(diǎn)，已經(jīng)完成電子追溯試點(diǎn)147家，開(kāi)具電子合格證已完成7292批次。建成5個(gè)追溯標(biāo)桿企業(yè)，檢測(cè)室已經(jīng)投入運(yùn)行并實(shí)施上市產(chǎn)品批批自檢，上市產(chǎn)品加貼電子合格證，輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶出具合格證。全縣電子追溯試點(diǎn)全部建立電子追溯信息公示牌。五個(gè)網(wǎng)格化監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室全部建成并能開(kāi)展檢測(cè)，為周?chē)r(nóng)戶出具合格證提供技術(shù)支撐。目前開(kāi)證農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到500戶，永清縣規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體100%出具合格證。

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