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全省《二季度安全生產(chǎn)警示片》播放后，針對警示片曝光的典型事故和隱患問題，各地以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最嚴(yán)厲的手段、最頑強(qiáng)的干勁，奔著問題去，奔著責(zé)任去，奔著本質(zhì)安全去，舉一反三抓整改，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，全力以赴打好安全生產(chǎn)翻身仗。整改工作已進(jìn)行一段時間，目前整改得怎么樣了、效果如何？湖南應(yīng)急管理微信公眾號將陸續(xù)推出各地整改工作情況，敬請關(guān)注！

全省《二季度安全生產(chǎn)警示片》播出后，益陽市以盯牢重點(diǎn)隱患排查、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域管控、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理為行動指南，查隱患、促整改，嚴(yán)執(zhí)法、防事故，扎實推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治2023行動。

從嚴(yán)從實排查整治隱患

以事故多發(fā)領(lǐng)域、高風(fēng)險點(diǎn)位和省安委辦交辦曝光問題隱患等為重點(diǎn)，狠抓終端末梢主體責(zé)任落實，確保風(fēng)險起底排查、隱患治本除根。

5月6日，桃江縣發(fā)生了一起死亡3人的較大道路交通事故。益陽市委、市政府高度重視，堅持一地有事故、全市受教育，密集部署推進(jìn)道路交通安全工作。5月9日，召開全市道路交通安全約談警示會，深刻剖析事故原因和教訓(xùn)，并邀請事故處理預(yù)防專家實地踏勘調(diào)研事發(fā)道路情況，制定道路整改方案，全力確保G536線桃江段道路交通隱患徹底整改到位。與此同時，動員部署全市交警開展隱患排查、頑瘴痼疾整治行動，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村派出所、“兩站兩員”、駐村輔警、基層網(wǎng)格員等多方力量，重點(diǎn)對五類重點(diǎn)路口路段進(jìn)行專項整治，減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。今年以來，全市道路交通亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降19.55%、17.49%。

“針對全省安全生產(chǎn)電視電話會議曝光的赫山區(qū)順安機(jī)動車檢測站有關(guān)問題，市安委辦先后四次組織應(yīng)急管理、市監(jiān)、交警等部門開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，通過復(fù)查督辦、停業(yè)整頓、召回車輛重新檢測、行政處罰、上門指導(dǎo)、暗訪督查等手段，指導(dǎo)督促該檢測站對存在的各項問題全面整改到位?！苯?，談及如何抓實重大問題隱患整改時，市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就省安委會曝光的有關(guān)問題進(jìn)行舉例說明。并表示，市安委辦將進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主體責(zé)任落實，舉一反三，督促安委會各成員單位精準(zhǔn)排查整治事故風(fēng)險隱患。對工作推進(jìn)或整改不力的，嚴(yán)格按照責(zé)任倒查機(jī)制，依法依規(guī)進(jìn)行事前問責(zé)，全力確保安全生產(chǎn)各項工作扎實推進(jìn)。

“每個月都會有專家來幫助我們進(jìn)行隱患評估，專家的安全生產(chǎn)實操經(jīng)驗特別豐富，熟悉重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，類似礦山地質(zhì)、砂石料破碎設(shè)備維護(hù)等方面的隱患，是我們企業(yè)自身排查過程中很難發(fā)現(xiàn)的，對我們企業(yè)筑牢安全防線幫助確實很大?！焙吓R壓新型墻體材料有限公司負(fù)責(zé)人說道。

持續(xù)推動重大事故隱患專項排查整治，開展企業(yè)全面自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域排查、部門聯(lián)合抽查，完善專家查隱患工作機(jī)制，建立起事故隱患排查專家?guī)欤ㄟ^專家聯(lián)合“開方子”，幫助企業(yè)消除事故隱患“病根子”。今年以來，累計開展專家服務(wù)企業(yè)3400余次，專家會診1700余次，檢查服務(wù)單位超1.3萬家，排查重大事故隱患1047個，已整改913個。

盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管

為深刻吸取燃?xì)?、煙花爆竹等領(lǐng)域安全事故教訓(xùn)，7月17日，益陽市安委會印發(fā)《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)七大重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題集中排查整治的緊急通知》，明確對全市煙花爆竹、汽油柴油經(jīng)營、燃?xì)?、廢棄礦硐、客運(yùn)和水上交通、電動車停放充電、防溺水等七大領(lǐng)域開展集中排查整治。各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均建立了重大問題隱患清單，按照“一患一策”要求，明確整改責(zé)任人員、整改時限、整改措施、整改目標(biāo)，做到有人整改、有人督辦，全力確保問題隱患整改到位。

七大領(lǐng)域突出問題隱患排查整治行動開展以來，市安委辦“一周一調(diào)度”，市政府常務(wù)副秘書長“半月一總結(jié)”，市委常委、常務(wù)副市長“一月一點(diǎn)評”，全面壓實工作責(zé)任，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作走深走實。

7月以來，全市檢查企業(yè)、門店8166家，查出隱患10558個，立案查處22家，對于查出的隱患均已交辦督促整改；摸排危險水域5358處，其中高風(fēng)險水域587處、中風(fēng)險水域1130處、低風(fēng)險水域3641處，中高風(fēng)險水域全部按照“一竿一繩一圈一警示牌”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改到位。

落實落細(xì)重點(diǎn)區(qū)域管控

強(qiáng)化城市運(yùn)行安全隱患排查，益陽市中心城區(qū)各街道（園區(qū)）均由一名市級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督導(dǎo)、一個市直單位定點(diǎn)幫扶，聘請轄區(qū)內(nèi)各級“兩代表一委員”參與安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位依法履職。創(chuàng)新推出開展城市運(yùn)行安全排查整治“十個一”行動，即召開一次會議、制定一個方案、健全一套機(jī)制、發(fā)動一輪宣傳、組建一支隊伍、組織一次培訓(xùn)、聯(lián)合一次督查、完善一本臺賬、整改一批隱患、形成一套經(jīng)驗，全力確保城市運(yùn)行安全平穩(wěn)有序。

全方位、全過程打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實最高檢“八號檢察建議”，與市檢察院、市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合機(jī)制的意見》，不斷健全安全生產(chǎn)違法犯罪案件移送、案情通報、信息共享、聯(lián)合會商等工作機(jī)制，在全市形成“應(yīng)急吹哨，公安報到”的訴源治理態(tài)勢。

構(gòu)建“應(yīng)急專項普查+綜合力量共查”的責(zé)任格局。先后出臺安全生產(chǎn)“八條鐵律”、掛牌督辦實施辦法等文件，對全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等領(lǐng)域常態(tài)化開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“打非治違”等專項行動，通過企業(yè)自查、部門檢查、專家排查等方式，全面掌握問題隱患底數(shù)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。今年以來，全市應(yīng)急管理部門發(fā)現(xiàn)非法違法行為350余起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓126處，取締關(guān)閉15處，提請?zhí)幚砉毴藛T28人，掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)25家。

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