拓寬婦女就業(yè)空間，人口大省先行探索。8月30日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕16號(hào)，以下簡稱《通知》），為在全省進(jìn)一步推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，促進(jìn)育兒婦女就業(yè)提供指引。

據(jù)了解，《通知》是省人力資源社會(huì)保障廳、省婦女聯(lián)合會(huì)在深入基層、企業(yè)等實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見建議基礎(chǔ)上，制定并出臺(tái)實(shí)施的，共四個(gè)方面6條措施。《通知》切實(shí)回應(yīng)了育兒婦女就業(yè)和用人單位用工的訴求，創(chuàng)新提煉地方實(shí)踐，積極穩(wěn)妥在全省推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式。

支持市場化發(fā)展廣泛培育“媽媽?shí)彙?/strong>

(資料圖)

《通知》提出，支持市場化發(fā)展，廣泛培育“媽媽?shí)彙?。要求明確開發(fā)范圍，支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位將符合相關(guān)要求的崗位設(shè)置為“媽媽?shí)彙?。同時(shí)，有關(guān)部門將提供便利條件，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“媽媽?shí)彙避囬g、“媽媽?shí)彙鄙a(chǎn)線等，建立“婦女之家”，提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。此外，《通知》要求拓展支持群體，支持對(duì)負(fù)有照護(hù)兒童、失能老人或殘疾人義務(wù)的其他勞動(dòng)者，參照“媽媽?shí)彙睂?shí)行彈性工作。

立足部門職能強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給

《通知》要求立足人力資源社會(huì)保障、婦女聯(lián)合會(huì)部門職能，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給。首先是建立“媽媽?shí)彙庇萌藛挝幻?，引?dǎo)用人單位在就業(yè)登記時(shí)主動(dòng)申明“媽媽?shí)彙保瑩?jù)此建立統(tǒng)一名錄并在網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)公布。其次是為“媽媽?shí)彙逼髽I(yè)配備就業(yè)服務(wù)專員，主動(dòng)提供招用工服務(wù)，通過免申即享、直補(bǔ)快辦等落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策。同時(shí)，《通知》強(qiáng)調(diào)暢通“媽媽?shí)彙闭衅盖舐毿畔⑹占l(fā)布渠道，提供免費(fèi)場地，舉辦專場招聘會(huì)。探索打造“媽媽?shí)彙笔袌龌?wù)模式。要求支持建立“媽媽?shí)彙庇嗳闭{(diào)劑聯(lián)盟并支持“媽媽?shí)彙眴T工參加崗位技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

給予激勵(lì)提升“媽媽?shí)彙惫ぷ髻|(zhì)量

《通知》提出，開展省級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地認(rèn)定。要求遴選一批成效顯著、社會(huì)影響好的用人單位，認(rèn)定為省級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地，授予牌匾并給予其他激勵(lì)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“媽媽?shí)彙闭w工作不斷提升質(zhì)量。

強(qiáng)化保障推動(dòng)“媽媽?shí)彙币?guī)范化發(fā)展

《通知》明確了加強(qiáng)“媽媽?shí)彙眴T工勞動(dòng)權(quán)益保障，推動(dòng)規(guī)范化發(fā)展的目標(biāo)。一是明確權(quán)利義務(wù)，“媽媽?shí)彙睂?shí)行勞動(dòng)合同形式用工的，在勞動(dòng)合同協(xié)商明確彈性工作等相關(guān)內(nèi)容。勞務(wù)形式用工的，簽訂勞務(wù)協(xié)議，合理確定權(quán)利義務(wù)。二是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“媽媽?shí)彙庇萌藛挝坏膭趧?dòng)法律宣傳、女職工權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法等。三是強(qiáng)化組織實(shí)施，各級(jí)人社、婦聯(lián)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策扶持，積極培育、宣傳先進(jìn)典型。

據(jù)悉，當(dāng)前，廣東省婦女就業(yè)情況總體較好，近年來，廣東中山、佛山等地自發(fā)形成了“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式，幫助育兒婦女做到了“帶娃”、就業(yè)兩不誤，也緩解了企業(yè)招工難、留工難的問題。

《通知》全文如下：

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式的通知

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、婦女聯(lián)合會(huì)：

近年來，我省部分地市探索實(shí)施“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，受到用人單位、育兒婦女和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，形成特色經(jīng)驗(yàn)。為在全省進(jìn)一步推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，促進(jìn)育兒婦女就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、廣泛開發(fā)設(shè)置“媽媽?shí)彙睄徫?。支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位將工作時(shí)間可彈性安排、勞動(dòng)強(qiáng)度不大、工作環(huán)境好的生產(chǎn)崗位和專業(yè)技術(shù)管理崗位設(shè)置為“媽媽?shí)彙保瑢?shí)行靈活上班和彈性工作方式。有條件的用人單位可設(shè)立“媽媽?shí)彙避囬g、“媽媽?shí)彙鄙a(chǎn)線等，配套建立“婦女之家”和母嬰室，為員工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。支持用人單位對(duì)負(fù)有照護(hù)兒童、失能老人或殘疾人義務(wù)的其他勞動(dòng)者，參照“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式實(shí)行靈活上班和彈性工作。

二、建立“媽媽?shí)彙庇萌藛挝幻?。各?jí)人力資源社會(huì)保障部門要引導(dǎo)用人單位在為“媽媽?shí)彙眴T工辦理就業(yè)登記時(shí)，主動(dòng)申明相關(guān)崗位為“媽媽?shí)彙?，并添加相?yīng)身份標(biāo)識(shí)。對(duì)設(shè)有“媽媽?shí)彙钡挠萌藛挝?，人力資源社會(huì)保障部門要建立統(tǒng)一名錄，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)公共服務(wù)網(wǎng)站服務(wù)專區(qū)公布。對(duì)納入名錄的用人單位，人力資源社會(huì)保障部門要配備就業(yè)服務(wù)專員，主動(dòng)提供招用工服務(wù)，并通過免申即享、直補(bǔ)快辦等模式落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各類惠企補(bǔ)貼政策。

三、優(yōu)化“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、婦聯(lián)組織要依托公共人力資源市場、零工市場，暢通“媽媽?shí)彙闭衅盖舐毿畔⑹占?、發(fā)布渠道，為“媽媽?shí)彙惫┣髮?duì)接洽談提供免費(fèi)場地，舉辦專場招聘會(huì)等特色招聘活動(dòng)。支持各地聯(lián)合人力資源機(jī)構(gòu)，探索打造集崗位收集、人員對(duì)接、技能培訓(xùn)、上崗?fù)平橛谝惑w的“媽媽?shí)彙笔袌龌?wù)模式。支持建立“媽媽?shí)彙庇萌藛挝挥嗳闭{(diào)劑聯(lián)盟，提高“媽媽?shí)彙眴T工就業(yè)穩(wěn)定性。鼓勵(lì)“媽媽?shí)彙眴T工參加崗位技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)“媽媽?shí)彙眴T工勞動(dòng)權(quán)益保障。對(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同形式用工的，用人單位與員工協(xié)商彈性工作、不強(qiáng)行安排加班、工作時(shí)間因照護(hù)兒童需要可以請(qǐng)假等相關(guān)事項(xiàng)，協(xié)商明確的應(yīng)列入勞動(dòng)合同（或勞動(dòng)合同補(bǔ)充協(xié)議）。對(duì)實(shí)行勞務(wù)形式用工的，應(yīng)簽訂勞務(wù)協(xié)議，合理確定權(quán)利義務(wù)，保障“媽媽?shí)彙弊龅郊骖櫣ぷ骱图彝ァＨ肆Y源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)“媽媽?shí)彙庇萌藛挝坏膭趧?dòng)法律宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)、日常巡查和女職工權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵害育兒婦女勞動(dòng)權(quán)益的違法行為。

五、開展省級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地認(rèn)定。省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián)在全省“媽媽?shí)彙庇萌藛挝幻浄秶鷥?nèi)，遴選一批成效顯著、社會(huì)影響好的用人單位，認(rèn)定為當(dāng)年度的省級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地，授予“廣東省‘媽媽?shí)彙蜆I(yè)基地”牌匾，給予適當(dāng)激勵(lì)，并擇優(yōu)推薦參加“巾幗文明崗”評(píng)選。有條件的地市可開展市級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地認(rèn)定。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、婦聯(lián)組織要把推廣“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式作為支持女性就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策扶持、創(chuàng)新激勵(lì)舉措。要發(fā)揮職能作用，推進(jìn)崗位開發(fā)，優(yōu)化工作環(huán)境，積極培育和挖掘先進(jìn)典型，營造有利于育兒婦女充分就業(yè)的良好氛圍?！皨寢?shí)彙惫ぷ魍七M(jìn)情況將納入省就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省婦女聯(lián)合會(huì)

2023年8月17日

一圖讀懂

策劃：何梓陽 溫鈺怡

設(shè)計(jì)：劉曉磊（何梓陽）