拓寬婦女就業(yè)空間，人口大省先行探索。8月30日，廣東省人力資源和社會保障廳在其官網(wǎng)發(fā)布《關于推行“媽媽崗”就業(yè)模式的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕16號，以下簡稱《通知》），為在全省進一步推行“媽媽崗”就業(yè)模式，促進育兒婦女就業(yè)提供指引。

據(jù)了解，《通知》是省人力資源社會保障廳、省婦女聯(lián)合會在深入基層、企業(yè)等實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見建議基礎上，制定并出臺實施的，共四個方面6條措施?！锻ㄖ非袑嵒貞擞齼簨D女就業(yè)和用人單位用工的訴求，創(chuàng)新提煉地方實踐，積極穩(wěn)妥在全省推行“媽媽崗”就業(yè)模式。

支持市場化發(fā)展廣泛培育“媽媽崗”

(資料圖)

《通知》提出，支持市場化發(fā)展，廣泛培育“媽媽崗”。要求明確開發(fā)范圍，支持企業(yè)、社會組織、個體經(jīng)濟組織等用人單位將符合相關要求的崗位設置為“媽媽崗”。同時，有關部門將提供便利條件，鼓勵企業(yè)設立“媽媽崗”車間、“媽媽崗”生產(chǎn)線等，建立“婦女之家”，提供嬰幼兒照護服務。此外，《通知》要求拓展支持群體，支持對負有照護兒童、失能老人或殘疾人義務的其他勞動者，參照“媽媽崗”實行彈性工作。

立足部門職能強化公共就業(yè)服務供給

《通知》要求立足人力資源社會保障、婦女聯(lián)合會部門職能，強化公共就業(yè)服務供給。首先是建立“媽媽崗”用人單位名錄，引導用人單位在就業(yè)登記時主動申明“媽媽崗”，據(jù)此建立統(tǒng)一名錄并在網(wǎng)上服務專區(qū)公布。其次是為“媽媽崗”企業(yè)配備就業(yè)服務專員，主動提供招用工服務，通過免申即享、直補快辦等落實社保補貼、崗位補貼等政策。同時，《通知》強調(diào)暢通“媽媽崗”招聘求職信息收集、發(fā)布渠道，提供免費場地，舉辦專場招聘會。探索打造“媽媽崗”市場化服務模式。要求支持建立“媽媽崗”余缺調(diào)劑聯(lián)盟并支持“媽媽崗”員工參加崗位技能培訓，按規(guī)定給予補貼。

給予激勵提升“媽媽崗”工作質量

《通知》提出，開展省級“媽媽崗”就業(yè)基地認定。要求遴選一批成效顯著、社會影響好的用人單位，認定為省級“媽媽崗”就業(yè)基地，授予牌匾并給予其他激勵，以點帶面推動“媽媽崗”整體工作不斷提升質量。

強化保障推動“媽媽崗”規(guī)范化發(fā)展

《通知》明確了加強“媽媽崗”員工勞動權益保障，推動規(guī)范化發(fā)展的目標。一是明確權利義務，“媽媽崗”實行勞動合同形式用工的，在勞動合同協(xié)商明確彈性工作等相關內(nèi)容。勞務形式用工的，簽訂勞務協(xié)議，合理確定權利義務。二是強化專項監(jiān)督，加強對“媽媽崗”用人單位的勞動法律宣傳、女職工權益專項執(zhí)法等。三是強化組織實施，各級人社、婦聯(lián)強化協(xié)同聯(lián)動，加強政策扶持，積極培育、宣傳先進典型。

據(jù)悉，當前，廣東省婦女就業(yè)情況總體較好，近年來，廣東中山、佛山等地自發(fā)形成了“媽媽崗”就業(yè)新模式，幫助育兒婦女做到了“帶娃”、就業(yè)兩不誤，也緩解了企業(yè)招工難、留工難的問題。

《通知》全文如下：

廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省婦女聯(lián)合會關于推行“媽媽崗”就業(yè)模式的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局、婦女聯(lián)合會：

近年來，我省部分地市探索實施“媽媽崗”就業(yè)模式，受到用人單位、育兒婦女和社會各界的廣泛好評，形成特色經(jīng)驗。為在全省進一步推行“媽媽崗”就業(yè)模式，促進育兒婦女就業(yè)，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、廣泛開發(fā)設置“媽媽崗”崗位。支持企業(yè)、社會組織、個體經(jīng)濟組織等用人單位將工作時間可彈性安排、勞動強度不大、工作環(huán)境好的生產(chǎn)崗位和專業(yè)技術管理崗位設置為“媽媽崗”，實行靈活上班和彈性工作方式。有條件的用人單位可設立“媽媽崗”車間、“媽媽崗”生產(chǎn)線等，配套建立“婦女之家”和母嬰室，為員工提供福利性嬰幼兒照護服務。支持用人單位對負有照護兒童、失能老人或殘疾人義務的其他勞動者，參照“媽媽崗”就業(yè)模式實行靈活上班和彈性工作。

二、建立“媽媽崗”用人單位名錄。各級人力資源社會保障部門要引導用人單位在為“媽媽崗”員工辦理就業(yè)登記時，主動申明相關崗位為“媽媽崗”，并添加相應身份標識。對設有“媽媽崗”的用人單位，人力資源社會保障部門要建立統(tǒng)一名錄，并在當?shù)鼐蜆I(yè)公共服務網(wǎng)站服務專區(qū)公布。對納入名錄的用人單位，人力資源社會保障部門要配備就業(yè)服務專員，主動提供招用工服務，并通過免申即享、直補快辦等模式落實社保補貼、崗位補貼等各類惠企補貼政策。

三、優(yōu)化“媽媽崗”就業(yè)服務。各級人力資源社會保障部門、婦聯(lián)組織要依托公共人力資源市場、零工市場，暢通“媽媽崗”招聘求職信息收集、發(fā)布渠道，為“媽媽崗”供求對接洽談提供免費場地，舉辦專場招聘會等特色招聘活動。支持各地聯(lián)合人力資源機構，探索打造集崗位收集、人員對接、技能培訓、上崗推介于一體的“媽媽崗”市場化服務模式。支持建立“媽媽崗”用人單位余缺調(diào)劑聯(lián)盟，提高“媽媽崗”員工就業(yè)穩(wěn)定性。鼓勵“媽媽崗”員工參加崗位技能培訓，符合條件的按規(guī)定給予技能培訓補貼。

四、加強“媽媽崗”員工勞動權益保障。對實行勞動合同形式用工的，用人單位與員工協(xié)商彈性工作、不強行安排加班、工作時間因照護兒童需要可以請假等相關事項，協(xié)商明確的應列入勞動合同（或勞動合同補充協(xié)議）。對實行勞務形式用工的，應簽訂勞務協(xié)議，合理確定權利義務，保障“媽媽崗”做到兼顧工作和家庭。人力資源社會保障部門要加強對“媽媽崗”用人單位的勞動法律宣傳、監(jiān)督指導、日常巡查和女職工權益專項執(zhí)法，嚴厲打擊侵害育兒婦女勞動權益的違法行為。

五、開展省級“媽媽崗”就業(yè)基地認定。省人力資源社會保障廳、省婦聯(lián)在全省“媽媽崗”用人單位名錄范圍內(nèi)，遴選一批成效顯著、社會影響好的用人單位，認定為當年度的省級“媽媽崗”就業(yè)基地，授予“廣東省‘媽媽崗’就業(yè)基地”牌匾，給予適當激勵，并擇優(yōu)推薦參加“巾幗文明崗”評選。有條件的地市可開展市級“媽媽崗”就業(yè)基地認定。

六、強化組織實施。各級人力資源社會保障部門、婦聯(lián)組織要把推廣“媽媽崗”就業(yè)模式作為支持女性就業(yè)的一項重要舉措，強化協(xié)同聯(lián)動，加強政策扶持、創(chuàng)新激勵舉措。要發(fā)揮職能作用，推進崗位開發(fā)，優(yōu)化工作環(huán)境，積極培育和挖掘先進典型，營造有利于育兒婦女充分就業(yè)的良好氛圍?！皨寢實彙惫ぷ魍七M情況將納入省就業(yè)工作目標責任制考核內(nèi)容。

本通知自印發(fā)之日起實施，有效期三年。

廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省婦女聯(lián)合會

2023年8月17日

一圖讀懂

策劃：何梓陽 溫鈺怡

設計：劉曉磊（何梓陽）

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