面臨重大償付能力風險 美國中小銀行破產(chǎn)還會有續(xù)集
2023-08-30 23:01:38 來源:證券時報網(wǎng)
【資料圖】
更多的大型銀行將會出面充當中小銀行的“白衣騎士”,并且監(jiān)管層也會為銀行業(yè)的并購深入釋放出更為友好的開放態(tài)度。
繼穆迪下調(diào)了美國10家中小銀行的信用等級之后,標準普爾也在日前降低了幾家銀行的評級,并且惠譽國際也指出將全面下調(diào)美國數(shù)十家銀行的評級。數(shù)據(jù)顯示,包括日前破產(chǎn)的三州銀行,今年以來美國已有六家中小銀行因資不抵債而宣布倒閉。同時,美聯(lián)儲的報告顯示,目前有700多家銀行面臨重大償付能力風險,而胡佛研究所的一份最新報告稱,2315家美國銀行的資產(chǎn)價值低于負債,由此就不排除未來還會有中小銀行加入破產(chǎn)倒閉行列。
為應(yīng)對40多年來的嚴重通脹,過去一年半的時間美聯(lián)儲11次大幅加息,聯(lián)邦基金利率升至15年來的最高水平——5.25%至5.5%。由于最新美國消費者價格指數(shù)(CPI)同比與環(huán)比都出現(xiàn)上升,而且連漲兩月,美聯(lián)儲依然存在繼續(xù)升息的預(yù)期,而即便是停止加息,高利率仍將持續(xù)較長時間并高出歷史均值;退一步而論,即使貨幣政策轉(zhuǎn)向美聯(lián)儲選擇降息,但歷史經(jīng)驗表明距離最后一次升息窗口至少有半年左右的時間差距,由此決定了緊縮貨幣政策勢必從多個端口繼續(xù)給中小銀行制造與輸送巨大的壓力。
雖然硅谷銀行等破產(chǎn)后納入到了保險接管,即美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)對已破產(chǎn)銀行儲戶做出了最高保額25萬美元的承諾,但卻并沒有擴大對儲戶存款的保險范圍,以致目前還有半數(shù)以上的美國中小型銀行中的大量存款仍然游離于存款保險體系之外,市場對區(qū)域銀行的信心依舊忐忑,并可能在任何負面消息的催化下走向發(fā)酵。另一方面,作為對沖中小銀行破產(chǎn)風險的創(chuàng)新之舉,受政府特許成立的獨立經(jīng)營機構(gòu)美國聯(lián)邦住宅貸款銀行(FHLB)開發(fā)出了銀行高放貸方案,美聯(lián)儲也推出銀行定期融資計劃(BTFP),但無論哪種融資工具都需要足夠的美國國債資產(chǎn)做抵押,且最終獲得的資金相當受限,一旦余額告罄,銀行還是會被打回到破產(chǎn)的邊緣。
就既有救助工具與增量功能而論,自硅谷銀行破產(chǎn)以來, FHLB已經(jīng)面向中小銀行發(fā)放了總額超8800億美元的貸款,而BTFP的貸款支持規(guī)模也增至1051億美元的歷史新高,雖然這些貸款成本對于中小銀行而言的確高了點,但也能解燃眉之急,而更重要的是,F(xiàn)HLB與BTFP還會依情增強工具賦能強度,比如提高單筆貸款額度,將貸款期限為一年的BTFP延長至兩年,同時適度降低貸款利率等。不僅如此,F(xiàn)DIC管理的存款保險基金(DIF)目前的規(guī)模達到1282億美元,并正在考慮向資產(chǎn)規(guī)模高于50億美元的銀行機構(gòu)收取約160億美元的“特殊費用”,等于就是DIF的救助能力將越來越強大,圍繞于中小企業(yè)周圍的“護城河”也更為堅固與厚實。
相對于中小企業(yè)銀行而言,目前美國大型銀行在維護銀行系統(tǒng)的健康底色以及對沖前者的溢出風險方面可以發(fā)揮出更大的作用。數(shù)據(jù)顯示,包括摩根大通、美國銀行等在內(nèi)的美國八大G-SIB(全球系統(tǒng)重要性銀行)今年上半年的營收與凈利潤增速均創(chuàng)出歷史較高水平,同時前不久接受美聯(lián)儲壓力測試的23家大型銀行整體一級資本充足率達到0.1%,顯著高于4.5%的最低監(jiān)管要求;而更重要的是,美聯(lián)儲、FDIC和美國貨幣監(jiān)理署正在通過改革以提升對大型銀行資本充足率的要求,其中資產(chǎn)規(guī)模不低于1000億美元的銀行的資本要求將在當前水平上增加約16%,八家G-SIB的資本充足率將提高約19%。大型銀行提高資本充足率水平除了增強自身的損失吸收能力外,更能外溢出有效的系統(tǒng)性風險處置能力。
分析發(fā)現(xiàn),就像金融危機期間摩根大通收購了貝爾斯登和華盛頓互惠銀行一樣,今年中小銀行破產(chǎn)危機發(fā)生以來,第一共和銀行也由摩根大通收購,同時三州銀行由夢想第一銀行接手買入,而加利福尼亞銀行選擇了與西太平洋合眾銀行合并。六家行將倒閉的中小銀行有一半采取了市場化的“軟著陸”方式,而且由于這種方式能很快鎖定與抑制風險蔓延,最終所造成的余震非常之小,其接下來很可能成為處理中小銀行危機的主流方式,特別是在自身業(yè)務(wù)不斷壯大、資產(chǎn)愈加優(yōu)化健康以及損失吸收能力越來越強大的情況下,更多的大型銀行將會出面充當中小銀行的“白衣騎士”,并且監(jiān)管層也會為銀行業(yè)的并購深入釋放出更為友好的開放態(tài)度。
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