原標題：政府、企業(yè)、學校、科研機構(gòu)等緊密“捆綁”集體發(fā)力，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體——近百家單位抱團 讓產(chǎn)教融合熱起來

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打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，在職教領(lǐng)域掀起一股熱潮。近日，北京市成立中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體、北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體等11個聯(lián)合體，旨在推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，有效解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才的迫切需要。

6所中職學校、5所高職院校、4所普通本科學校、10個政府部門、65家企業(yè)、5所科研機構(gòu)、4個其他行業(yè)組織，共同組成一個產(chǎn)教聯(lián)合體——中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體。

近來，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，在職教領(lǐng)域掀起一股熱潮。近日，北京市公布市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單，中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體、北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體等11個聯(lián)合體名單公布。此前，山東濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體、四川瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體等陸續(xù)成立。市域產(chǎn)教聯(lián)合體的特點和優(yōu)勢是什么？如何避免“聯(lián)而不合”的情況出現(xiàn)，確保高質(zhì)量服務(wù)技能人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？記者對此進行了采訪。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)和政府部門起主導作用

“產(chǎn)教聯(lián)合體的優(yōu)勢是效率更高、針對性更強、覆蓋面更廣。”北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院教務(wù)處處長、中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體秘書處負責人王佼，參與了籌備、申報、立項全過程。他表示，常規(guī)的產(chǎn)教融合，是以學校和企業(yè)為主體，產(chǎn)教聯(lián)合體的主體是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更有利于實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源整合，緊跟政府倡導的產(chǎn)業(yè)政策，找準區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脈搏，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

江西科技師范大學職業(yè)教育研究院院長閔學良告訴記者，市域產(chǎn)教聯(lián)合體是在省級政府統(tǒng)籌領(lǐng)導下，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或自貿(mào)區(qū)等經(jīng)濟體，企業(yè)、學校、科研機構(gòu)等多主體參與，采取實體化運作的區(qū)域性產(chǎn)教科深度融合發(fā)展新模式?！罢闹鲗У匚皇滞怀??！遍h學良說。

據(jù)介紹，目前，中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體已經(jīng)完成了政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、本科院校、高職中職院校、行業(yè)協(xié)會、科研院所的溝通工作，并明確了要服務(wù)人工智能、智能裝備、智能建造3個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

原有的校企合作是一些聯(lián)合體成立的基礎(chǔ)。近期，北京市昌平職業(yè)學校，與同樣位于北京北部的小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，成立了北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體。

“我們與小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，在人才培養(yǎng)、實習實訓等方面有多年合作基礎(chǔ)?！北本┦胁铰殬I(yè)學校智慧農(nóng)業(yè)系主任趙小平介紹，園區(qū)內(nèi)有40余家企業(yè)，針對園區(qū)存在的高素質(zhì)技術(shù)技能人才短缺和季節(jié)性用工荒問題，學校與中國農(nóng)業(yè)大學建立教授工作站，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并結(jié)合農(nóng)時農(nóng)事，開展彈性學制項目化人才培養(yǎng)，緩解園區(qū)季節(jié)性用工荒問題。

目前，北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體確立的合作模式為，通過中高職銜接、貫通培養(yǎng)等項目，打通中高本院校人才成長通道；依托鄉(xiāng)村振興產(chǎn)城教聯(lián)盟，聚合聯(lián)合體內(nèi)政府部門、園區(qū)企業(yè)、科研機構(gòu)、院校資源，創(chuàng)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教融合學院；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校資源共用、場景共創(chuàng)、課程共建、人才共育、成果共享等。

讓學生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準對接

產(chǎn)教聯(lián)合體如何實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求精準對接？閔學良表示，產(chǎn)教聯(lián)合體具有多實體、多要素、多功能特性，雖然不同主體具有差異性訴求，但其共同目標明確，即延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，有效解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才的迫切需要。

王佼介紹，中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體計劃2023年投入2000萬元，用于共建專業(yè)課程、教材，建設(shè)共享型實訓基地等。此外，還將引導教師到企業(yè)鍛煉，開展企業(yè)員工培訓，共建現(xiàn)場工程師學院，組織合作申請有重要影響力的項目等。

產(chǎn)教聯(lián)合體中涵蓋中職、高職、普通高校3種不同層次的教育，不同教育主體之間如何打好配合？趙小平告訴記者，聯(lián)合體的一項重要功能是通過中高職銜接、貫通培養(yǎng)等項目，打通中高本院校人才成長通道?！安煌瑢哟卧盒５穆?lián)合，能發(fā)揮各自所長，特別是在科教融匯領(lǐng)域，高職、本科院校的技術(shù)研發(fā)和科學研究能力較強，能形成教育合力?！?/p>

閔學良介紹，南昌市光電產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體立足南昌光電產(chǎn)業(yè)，以南昌高新區(qū)為基礎(chǔ)，由南昌高新區(qū)管委會牽頭，125家企業(yè)、28所大中專學校、107家科研機構(gòu)等多方參與?！奥?lián)合體理事會實體化運行，由園區(qū)制定政策，院校提供編制支持人才引進，企業(yè)提供實訓設(shè)備與產(chǎn)線打造實訓平臺，科研機構(gòu)提供技術(shù)與研發(fā)資源，一體化建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)學院和產(chǎn)教融合基地，建立一批共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，真正實現(xiàn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯?！遍h學良說。

明確合作機制 避免“聯(lián)而不合”

教育部此前印發(fā)的《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》要求，2023年底前建設(shè)50家左右，2024年底前再建設(shè)50家左右，到2025年共建設(shè)150家左右的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

有效的合作模式是市域產(chǎn)教聯(lián)合體落地的關(guān)鍵。閔學良認為，要有效平衡各相關(guān)主體利益的連接方式，在政府和市場間形成良性互動。為此，政府要落實規(guī)劃、指導、協(xié)同、監(jiān)管等職能，優(yōu)化重大產(chǎn)教項目政府服務(wù)方式，將工作落腳點放到推動聯(lián)合體協(xié)議有效落實、保障各參與方權(quán)益、政策對接支持等方面。

“產(chǎn)教聯(lián)合體要建立以市場紐帶牽引的理事會，做實理事會章程，推動聯(lián)合體建立價值共創(chuàng)、利益共享、風險共擔的協(xié)同創(chuàng)新機制，在最大限度上避免聯(lián)合體‘聯(lián)而不合’的現(xiàn)象?！遍h學良建議。

針對參與主體較多，可能導致的無法同頻共振情況，山東省高等教育管理科學研究會產(chǎn)教融合研究院院長宋承祥對記者表示，各參與主體應(yīng)明確合作機制和共同目標，確保每個成員理解其角色和責任，避免合作過程中的混淆和沖突。此外，還要充分發(fā)揮地方政府的主導作用，出臺政策文件，營造融合發(fā)展生態(tài)，平衡各方利益，確保合作的公平和可持續(xù)性。

宋承祥認為，避免市域產(chǎn)教聯(lián)合體“聯(lián)而不合”，除了建立有效的跟蹤評估機制，還要建立激勵機制，設(shè)計激勵機制，獎勵各參與主體在市域產(chǎn)教聯(lián)合體中的積極貢獻，激發(fā)合作的積極性和創(chuàng)造力。（記者 陶穩(wěn)）

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