英國正式“脫歐”已經(jīng)超過三年，但對歐盟商品的邊境檢查問題遲遲未解決，也為經(jīng)濟(jì)帶來了無窮無盡的難題。

當(dāng)?shù)貢r間8月29日，英國政府表示，將第五次推遲對從歐盟進(jìn)口食品、動植物產(chǎn)品的安全檢查。

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這意味著原本預(yù)計于今年10月下旬進(jìn)行的初步衛(wèi)生認(rèn)證將推遲到2024年1月，隨后進(jìn)行的實物檢查將推遲至明年4月底，而整個檢查流程的最后一步——安全和安保聲明，將推遲至明年10月。

英國政府表示，大多數(shù)企業(yè)適應(yīng)“脫歐”后新規(guī)則的時間有限，此舉是為了給予他們更多時間做好準(zhǔn)備。

《衛(wèi)報》稱，此舉也被解讀為對生活成本危機(jī)的回應(yīng)，因為在生活成本危機(jī)期間開始此類檢查，將進(jìn)一步加劇食品價格通貨膨脹。

爭議不斷

自2021年初，英國退出歐盟的內(nèi)部市場以及關(guān)稅同盟以來，英國生產(chǎn)的食品以及各類農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟市場時一直受到全面的邊境監(jiān)管。

歐盟國家生產(chǎn)的食品在進(jìn)入英國市場時，相關(guān)的食品檢查以及安全監(jiān)管也本應(yīng)同時生效，但英國政府因擔(dān)憂港口中斷和生活成本危機(jī)，所以多次推遲全面實施邊境管制。

對于延期問題，各方看法不一，爭議不斷。英國食品生產(chǎn)商辯稱，這相當(dāng)于為歐洲大陸的競爭對手提供了免費通行證，而從英國出口到歐盟的所有新鮮食品都面臨檢查。

英國全國農(nóng)民聯(lián)盟貿(mào)易主任尼克·馮·韋斯滕霍爾茲對此表示贊同，他認(rèn)為任何進(jìn)一步的延遲都會激怒更多農(nóng)民，本國的出口面臨著一系列壁壘，而對于海外進(jìn)口到英國的物品，政府卻未設(shè)壁壘。

他說：“我們理解保護(hù)消費者免受食品漲價影響的必要性，但重要的是，我們也要對所有食品進(jìn)口實行適度、輕接觸的檢查。這類檢查不僅能將進(jìn)口商的成本降至最低，同時也能妥善管理生物安全風(fēng)險?！?/p>

冷鏈聯(lián)合會卻對延期的消息表示歡迎。冷鏈聯(lián)合會首席執(zhí)行官肖恩·布萊恩表示：“（如果邊境管制生效）英國食品零售商、酒店業(yè)和消費者都將受到影響，因為許多向英國供應(yīng)商品的歐盟食品生產(chǎn)企業(yè)還沒有為新要求做好準(zhǔn)備?！?/p>

后果嚴(yán)重

食品進(jìn)口監(jiān)管措施的推遲正值英國央行竭力遏制高通脹之際?！缎l(wèi)報》稱，此舉也被解讀為對生活成本危機(jī)的回應(yīng)，因為在生活成本危機(jī)期間開始此類檢查，將進(jìn)一步加劇食品價格通貨膨脹。

倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院最近的一項研究發(fā)現(xiàn)，自2019年以來，“脫歐”導(dǎo)致英國食品價格上漲近三分之一，使英國的食品購買成本增加了近70億英鎊（約88億美元）。如果此時仍按原計劃對歐盟進(jìn)口食品以及動植物產(chǎn)品實施安全檢查，很可能會進(jìn)一步推高國內(nèi)食品價格從而使通脹加劇，這是英國負(fù)擔(dān)不起的沉重后果。

“最新一次的政策延期表明，‘脫歐’之后英國脆弱的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)已經(jīng)無法承受額外監(jiān)管帶來的食品價格增長?！盋NN指出，對內(nèi)，“脫歐”增加了英國企業(yè)的成本，沖擊了國內(nèi)貿(mào)易和投資；對外，“脫歐”分離了英國與它曾經(jīng)最重要的貿(mào)易伙伴，重創(chuàng)了英鎊的價值，并一路推高進(jìn)口商品的價格，從而引發(fā)了英國居高不下的通貨膨脹。這一系列的后果最終拖累了整個國家的經(jīng)濟(jì)增長。

薩塞克斯大學(xué)包容性貿(mào)易政策中心聯(lián)合主任艾倫·溫特斯(L.Alan Winters)同樣認(rèn)為，英國表現(xiàn)比同類國家差的最合理原因是“脫歐”。

頹勢難擋

官方數(shù)據(jù)顯示，截至8月30日，英國的通脹率仍然是七國集團(tuán)中最高的。為控制通脹，英國央行自2021年12月以來已連續(xù)加息14次，基準(zhǔn)利率已升至5.25%，但英國7月消費者價格指數(shù)（CPI）仍同比上漲6.8%，接近30多年來的最高水平，通脹形式仍在不斷惡化。

除高通脹高利率外，“脫歐”帶來的其他副作用也漸漸顯現(xiàn)。

企業(yè)方面，8月的標(biāo)準(zhǔn)普爾全球/CIPS采購經(jīng)理指數(shù)初步顯示，涵蓋服務(wù)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的綜合指數(shù)（PMI）為47.9，仍然低于50的PMI榮枯線，這大大增加了2023年下半年英國經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險。

房地產(chǎn)方面，根據(jù)抵押貸款機(jī)構(gòu)Nationwide和Halifax的測算，今年房價的年度降幅是十多年來最大的，這表明高利率正在逐漸使房地產(chǎn)市場失去動力。英國大多數(shù)抵押貸款都是短期固定利率交易，目前正在以更高的利率快速更新。

英國央行數(shù)據(jù)顯示，在占住宅貸款交易80%的近700萬份固定利率抵押貸款中，約有80萬份將于2023年下半年到期，另有160萬份將于2024年到期。

勞動力市場方面，由于“脫歐”之后英國國內(nèi)勞動力大幅減少，雇主們正在努力填補工作崗位的空缺，今年二季度以來，全國基本工資正在以有史以來最快速度增長。

英國央行行長安德魯·貝利(Andrew Bailey)表示：“最令人擔(dān)憂的是，薪資增長至少是2001年以來最快，這增加了持續(xù)高通脹的風(fēng)險?！?/p>

記者李曦子 實習(xí)生李葉繁

（文章來源：國際金融報）

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