圖片來(lái)源：惠州某住宅小區(qū)大堂圖片來(lái)源：北京房山某即將交付新房的電梯間圖片來(lái)源：中新網(wǎng)圖片圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)圖片

“房?jī)r(jià)跟公攤面積沒(méi)有太大關(guān)系，不是把公攤面積弄下來(lái)了，房?jī)r(jià)就能降下來(lái)，這是一個(gè)挺天真的想法?！?/strong>近日，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚對(duì)媒體表達(dá)了自己對(duì)公攤面積的想法。

(資料圖)

近年來(lái)，因“公攤面積”引發(fā)的購(gòu)房糾紛問(wèn)題頻頻出現(xiàn)?！百I100平方米得房70平方米”“購(gòu)買建筑面積111平方米的房子，實(shí)際得房面積只有60平方米”“買69平方米公寓有37平方米是公攤”……

大家對(duì)“取消公攤面積”的呼聲也越來(lái)越高！

甚至有一位山西業(yè)主直接在社交媒體上發(fā)視頻稱，“電梯走廊比家里寬，能在走廊做的事情絕不在家里做。從娃娃做作業(yè)開(kāi)始……”

不過(guò)也有網(wǎng)友直言，“客觀上說(shuō)，公攤面積對(duì)購(gòu)房者其實(shí)影響不大”。

由于關(guān)于公攤面積的投訴太多，近年來(lái)“取消公攤面積”的呼聲久居不下，全國(guó)政協(xié)委員洪洋就曾在去年兩會(huì)上建議，取消商品房公攤面積。

盡管2001年施行的《商品房銷售管理辦法》明確規(guī)定：商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和公用建筑面積共同組成；但是洪洋指出，目前公攤哪些建筑、公攤多少面積都是一團(tuán)迷霧，只能由開(kāi)發(fā)商“信口開(kāi)河”，而業(yè)主毫無(wú)申辯權(quán)力，建議取消公攤面積，將實(shí)際的公攤面積成本核算到實(shí)用面積之中。讓老百姓明白付費(fèi)，放心購(gòu)房。

取消公攤可行嗎？

盡管呼聲較高，但“取消公攤”依然任重道遠(yuǎn)。如何改革完善相關(guān)配套制度，解決實(shí)施難度較大、周期較長(zhǎng)，以及取消公攤面積后，開(kāi)發(fā)商或最大化壓縮公共區(qū)域以節(jié)約成本等難題迫在眉睫。

中銀證券認(rèn)為，取消公攤面積收費(fèi)是趨勢(shì)，但仍需要逐步過(guò)渡，目前可以先從部分城市開(kāi)始試點(diǎn)，并合理控制比例，增加透明度。

羊毛出在羊身上

“你要想明白這事兒是‘羊毛出在羊身上’的！” 清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚稱，房?jī)r(jià)按不含公攤面積是一種算法，含上公攤面積是另外一種算法，就像一場(chǎng)數(shù)字游戲，“不管怎么算，最后肯定是買家來(lái)買單的，它這種數(shù)字游戲其實(shí)沒(méi)有太多價(jià)值?！?/p>

尹稚表示，必要的公攤面積空間沒(méi)可能壓縮，這塊面積的大小由一系列剛性技術(shù)規(guī)范決定，不是你想壓就可以壓的。他舉例，防火通道規(guī)定2米，如果留1.5米是違法行為。

制約賣低得房率房子的開(kāi)發(fā)商

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)坦言，現(xiàn)在條件下，即便取消了“公攤面積”，開(kāi)發(fā)商也會(huì)把房?jī)r(jià)調(diào)高來(lái)填補(bǔ)“公攤面積”的費(fèi)用。嚴(yán)躍進(jìn)表示，關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)商要把標(biāo)準(zhǔn)、明細(xì)公開(kāi)，比如在購(gòu)房合同上明確清楚，讓購(gòu)房者感受到貨真價(jià)實(shí)、心里踏實(shí)。

一位法律人士表示，首先，要解決計(jì)價(jià)方式問(wèn)題。在法律層面上，要明確規(guī)定對(duì)外銷售只能按照套內(nèi)建筑面積或套內(nèi)使用面積銷售，不得以建筑面積方式對(duì)外銷售。其次，需要從法律層面明確規(guī)定公攤部分、公共部分面積公開(kāi)透明，并明確列入相關(guān)的合同、業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)坦言，現(xiàn)在條件下，即便取消了“公攤面積”，開(kāi)發(fā)商也會(huì)把房?jī)r(jià)調(diào)高來(lái)填補(bǔ)“公攤面積”的費(fèi)用。嚴(yán)躍進(jìn)表示，關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)商要把標(biāo)準(zhǔn)、明細(xì)公開(kāi)，比如在購(gòu)房合同上明確清楚，讓購(gòu)房者感受到貨真價(jià)實(shí)、心里踏實(shí)。

一位法律人士表示，首先，要解決計(jì)價(jià)方式問(wèn)題。在法律層面上，要明確規(guī)定對(duì)外銷售只能按照套內(nèi)建筑面積或套內(nèi)使用面積銷售，不得以建筑面積方式對(duì)外銷售。其次，需要從法律層面明確規(guī)定公攤部分、公共部分面積公開(kāi)透明，并明確列入相關(guān)的合同、業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中。

多省市探索商品房

套內(nèi)計(jì)價(jià)方式

事實(shí)上，近年中央以及地方也在嘗試提出取消“公攤面積”的征求意見(jiàn)或提議，多省市積極探索商品房套內(nèi)計(jì)價(jià)方式。

2002年，重慶市通過(guò)了《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，以地方規(guī)定的形式要求商品房現(xiàn)售和預(yù)售，都必須以套內(nèi)使用面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)。

2007年，廣州市在全國(guó)率先公示相配套的測(cè)繪辦法——《關(guān)于建（構(gòu)）筑物房地產(chǎn)測(cè)繪中貫徹實(shí)施物權(quán)法若干問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》，在全國(guó)首次提出小區(qū)共有建筑面積不再分?jǐn)偟綉?。按照?guī)定，以后廣州市民買房只需要計(jì)算套內(nèi)面積就可以了，無(wú)需再管建筑面積。

2008年，北京市公布修訂后的《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》并明確規(guī)定，新建商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)，但是獨(dú)棟別墅、整棟樓房和車庫(kù)（位）轉(zhuǎn)讓可以按照套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)，也可以按照建筑面積計(jì)價(jià)或者按照套（單元）計(jì)價(jià)。

2012年，香港政府發(fā)布通告，從2013年開(kāi)始，二手房銷售要用“實(shí)用面積”來(lái)標(biāo)價(jià)；2013年4月，香港政府發(fā)布《一手住宅物業(yè)銷售條例》，新房只能用“實(shí)用面積”來(lái)標(biāo)價(jià)，實(shí)用面積并不包括空調(diào)機(jī)房、窗臺(tái)、閣樓、平臺(tái)、花園、停車位、天臺(tái)、梯屋、前庭及庭院的每一項(xiàng)目的面積，即使該些項(xiàng)目構(gòu)成該物業(yè)的一部分的范圍。

2019年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公示的《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》第二部分2.4.6條指出，住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。不過(guò)，在此后公示版本的征求意見(jiàn)稿中，已未見(jiàn)上述表述。

2022年，內(nèi)蒙古住建廳針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員王鳳華提出的《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》進(jìn)行回復(fù)時(shí)也指出：“我廳將取消‘公攤面積’的建議，列為近期亟須修訂的立法項(xiàng)目建議上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。”

2023年，合肥市召開(kāi)全市房地產(chǎn)工作專題會(huì)議，會(huì)議明確十大舉措，包括“大膽穩(wěn)妥推進(jìn)商品房‘現(xiàn)房銷售’試點(diǎn)’”為避免公攤面積比例過(guò)大，要積極探索商品房銷售按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)”等。舉措中提到的“要積極探索商品房銷售按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)”。

此外，近年來(lái)也有地方對(duì)公攤面積標(biāo)注進(jìn)行規(guī)范。

2021年，山東省住建廳發(fā)布相關(guān)通知，要求自2021年6月1日起，簽訂商品房買賣合時(shí)，應(yīng)按照《山東省商品房銷售條例》有關(guān)規(guī)定，將房屋（含地下儲(chǔ)藏室、車位、車庫(kù)）的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、其所分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部位及分?jǐn)偯娣e在合同中予以明確（若儲(chǔ)藏室、車位、車庫(kù)按個(gè)銷售，應(yīng)在合同中單獨(dú)約定），并約定面積差異處理方式。

綜自：中經(jīng)新緯、上游新聞、正觀新聞、華夏時(shí)報(bào)、澎湃新聞、國(guó)是直通車等責(zé)編：韓婕