首個(gè)全國生態(tài)日丨山東東營“全領(lǐng)域生態(tài)”一體治理 守黃河歲歲安瀾
2023-08-16 09:31:07 來源:大眾網(wǎng)
大眾網(wǎng)記者 陳子昊 通訊員 解朋龍 東營報(bào)道
蜿蜒的黃河從青藏高原一路奔騰,在此匯入渤海,每年形成3萬多畝新的土地。東營,黃河入??谌侵奚系某鞘?,世界入??诔鞘械牡湫痛?,擁有我國暖溫帶最完整、最廣闊的濕地生態(tài)系統(tǒng),孕育著無數(shù)生命在此繁衍生息。在這片年輕的土地上,堅(jiān)守著一支護(hù)衛(wèi)母親河健康的忠誠衛(wèi)士。
(資料圖)
“海風(fēng)吹、日頭曬,三個(gè)蚊子一盤菜”,這是山東省東營市公安局自然保護(hù)區(qū)分局民警的真實(shí)寫照。他們夏天忍受蚊蟲叮咬,冬天直面寒風(fēng)刺骨,蹚深水、過沼澤、追蹤盜獵者,被蘆葦根扎傷過腳,被荊條劃傷過臉。他們就像這里鹽堿灘上的紅柳樹一樣,深深扎根,用踏實(shí)的腳步,寒暑不輟守護(hù)著年輕濕地的勃勃生機(jī)。
東營市公安局緊緊圍繞服務(wù)保障黃河重大國家戰(zhàn)略,深入實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”,積極建立“生態(tài)警長”機(jī)制,努力推進(jìn)“全領(lǐng)域生態(tài)大保護(hù)”,確保黃河口生態(tài)安全。
民警在山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡邏。鄭子林 攝
219名“生態(tài)警長”扎根黃河入海口
東營市公安局森林警察支隊(duì)獲得發(fā)現(xiàn)外來人員張某在東營購買野生動(dòng)物的線索,隨后成立專案組開展縝密偵查,抓獲涉案人員18名,查獲涉案野生動(dòng)物516只,以及毒害鳥類的農(nóng)藥呋喃丹80公斤。經(jīng)查明,該犯罪團(tuán)伙在多省市非法獵殺天鵝、大雁、野鴨等并出售,牟取非法利益,嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源。
“入??跐竦氐貜V人稀,破壞生態(tài)環(huán)境案件主要集中在非法狩獵野生動(dòng)物、非法捕撈水產(chǎn)品、傾倒危廢污染環(huán)境這三類,犯罪分子在林場(chǎng)荒野灘涂海域等人跡罕至區(qū)域作案,逃避偵查打擊?!鞭k案民警張宜偉介紹。
“提升預(yù)防打擊能力,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),必須提高站位、全警參與?!睎|營市公安局黨委深入調(diào)查研究,出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》,建立“生態(tài)警長”機(jī)制,在沿黃河138公里、濱海464公里生態(tài)帶和118處城市濕地區(qū)域配置“生態(tài)警長”219名,開展“黃河大保護(hù) 公安在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)。
市公安局劃設(shè)12類286處重點(diǎn)“生態(tài)示范片區(qū)”,明確環(huán)境治理、海岸管理、生態(tài)資源保護(hù)等3大領(lǐng)域33項(xiàng)任務(wù)量化清單,賦予“生態(tài)警長”一線食藥環(huán)森領(lǐng)域工作任務(wù),確保了基層生態(tài)警務(wù)“有專人干、有專人管”。
楊華章是東營市公安局自然保護(hù)區(qū)分局的“生態(tài)警長”。他每天上班后的第一件事,就是通過指揮大廳13塊屏幕和252個(gè)監(jiān)控探頭畫面,對(duì)477平方公里的轄區(qū)進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查。
“在這里工作,必須要過兩關(guān),一是寂寞關(guān),二是蚊子關(guān)?!币呀?jīng)駐守自然保護(hù)區(qū)13個(gè)年頭的楊華章說。他剛來保護(hù)區(qū)報(bào)到時(shí)正值深秋季節(jié),茫茫灘涂裸露著大片大片的鹽堿地,不見村莊不見人。
“國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物東方白鸛是東營的‘市鳥’,在我們保護(hù)區(qū)里就有2000多只。它們一般在高處筑巢,為此保護(hù)區(qū)建設(shè)了一批‘人工鳥巢’,配備了高點(diǎn)監(jiān)控,看著它們平安成長,我們很安心,苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒啥?!睏钊A章說。
多年來,他們?cè)谘策?、辦案中發(fā)現(xiàn)、救助各類禽鳥數(shù)萬只,而仿佛鳥兒也知道民警們對(duì)它好,在核心區(qū)警務(wù)室旁邊的水洼里,總有一群東方白鸛在此覓食。
濕地茫茫,蘆荻蒼蒼。鸛鶴伴舞,鷗鷺翔集。民警們看慣了黃河落日、北雁南飛,也見證了黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境、治安狀況變得越來越好。
山東省東營市公安局自然保護(hù)區(qū)分局民警與鳥類救助中心工作人員一道,放飛被救治康復(fù)的白鷺。解朋龍 攝
開展生態(tài)資源要素起底調(diào)查
近年來,東營市公安機(jī)關(guān)組織開展了“昆侖——濕地生態(tài)保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)和黃河非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)生態(tài)警務(wù)領(lǐng)域廣、門類多、鏈條長、基礎(chǔ)要素管控難度大的實(shí)際,開展生態(tài)資源要素起底調(diào)查,建立起176項(xiàng)黃河三角洲動(dòng)植物生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,賦能基層實(shí)戰(zhàn)。
圍繞灘涂養(yǎng)殖區(qū)、魯冀邊界重點(diǎn)海域、黃河口國家公園等重要區(qū)域,東營市公安機(jī)關(guān)通過接入雷達(dá)、AIS信號(hào)、船訊網(wǎng)數(shù)據(jù)等方式,將沿海河流、港口碼頭、海上作業(yè)平臺(tái)等要素納入實(shí)時(shí)管控,時(shí)刻掌握沿海生態(tài)綜合態(tài)勢(shì)。
通過實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè),東營市公安局海岸警察支隊(duì)打掉一個(gè)于禁漁期內(nèi)在保護(hù)區(qū)海域捕撈“海沙”攫取巨額不法利益的犯罪團(tuán)伙,查獲涉案漁船13條,查扣禁用網(wǎng)具“海沙泵”13套,共向檢察機(jī)關(guān)移送犯罪嫌疑人47名、配合提起公益訴訟賠償款1000余萬元。
東營市公安機(jī)關(guān)建立“復(fù)合翼無人機(jī)巡面、固定翼無人機(jī)巡點(diǎn)”的巡防機(jī)制,不定期開展視頻巡查比對(duì),及時(shí)預(yù)警非法捕撈水產(chǎn)品等違法犯罪,提高涉海違法犯罪情報(bào)預(yù)警和精準(zhǔn)打擊能力。
在東營市公安局生態(tài)環(huán)境損害物證實(shí)驗(yàn)室,民警唐閎凱正熟練操作儀器,為一起偷盜獵野生動(dòng)物案件的物證進(jìn)行鑒定。“我們通過綜合運(yùn)用野生動(dòng)物形態(tài)學(xué)方法、分子生物學(xué)DNA檢驗(yàn)技術(shù)對(duì)野生動(dòng)物物種種屬進(jìn)行鑒定,為偵查辦案提供支撐?!碧崎b凱介紹,他們已累計(jì)為全國公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)鑒定各類野生動(dòng)物檢材2.5萬余件,出具鑒定文書5000余份,提供遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)勘查咨詢服務(wù)400余次。
在融合人體DNA實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、技術(shù)的基礎(chǔ)上,東營市公安機(jī)關(guān)在全省率先建立起野生動(dòng)物DNA實(shí)驗(yàn)室,目前已經(jīng)準(zhǔn)確比對(duì)了50種黃河三角洲濕地鳥類的DNA序列。實(shí)驗(yàn)室還牽頭主導(dǎo)制定野生鳥類形態(tài)和DNA檢驗(yàn)兩項(xiàng)全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
山東省東營市公安局自然保護(hù)區(qū)分局民警在黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)巡邏,守護(hù)生態(tài)安全。解朋龍 攝
“生態(tài)警長+”增強(qiáng)協(xié)同治理合力
麻灣堤防位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),是黃河進(jìn)入東營境內(nèi)的第一個(gè)險(xiǎn)工,原本自西向東流的黃河水,折了個(gè)90度的彎,打著旋兒自南向北流去,這里也成為黃河?xùn)|營段最險(xiǎn)處之一,歷史上曾在這里發(fā)生過決口水患。
駐守在這里的東營公安分局“生態(tài)警長”聯(lián)合辦公室民警劉文登說:“黃河入汛以來,我每天都要和河務(wù)、林場(chǎng)等辦公室成員單位工作人員一道,在黃河堤壩巡查水情。”
2021年9月底,黃河長時(shí)間、高水位、大流量行洪,防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,劉文登與同事們一道,連續(xù)9個(gè)日夜堅(jiān)守在一線,晝夜巡查、排查隱患、筑堤守壩、轉(zhuǎn)移村民,確保了黃河安瀾和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
東營市公安機(jī)關(guān)秉持“生態(tài)保護(hù)治理共同體”理念,聯(lián)合9部門5團(tuán)體組建“黃河入??谏鷳B(tài)警務(wù)聯(lián)盟”,創(chuàng)新“生態(tài)警長+河湖長+檢察長+法院院長”四長治河、“生態(tài)警長+森林濕地長”一體護(hù)林模式,出臺(tái)黃河河道生態(tài)保護(hù)執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和聯(lián)席共商工作機(jī)制,先后聯(lián)合開展巡河巡林執(zhí)法檢查30余次,行政部門移送線索同比增長72%,線索轉(zhuǎn)化成案件數(shù)量占打擊戰(zhàn)果總數(shù)30%以上。
東營市公安局墾利分局墾東派出所接到市野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)舉報(bào)線索,在自然保護(hù)區(qū)北臨的墾東6號(hào)壩附近,有東方白鸛在此筑新巢,許多外地游客來此用無人機(jī)等設(shè)備拍照,影響了東方白鸛孵蛋。派出所民警通過加強(qiáng)駐守巡邏、宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)、設(shè)置安全隔離區(qū)域勸離游客等措施,為東方白鸛繁衍營造安靜的環(huán)境。
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