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原標(biāo)題：《海南省行政調(diào)解規(guī)定》9月1日起施行

新海南客戶端、南海網(wǎng)8月31日消息（記者 蘇靚）9月1日起，《海南省行政調(diào)解規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式施行。《規(guī)定》共分五章三十七條，從總體要求、行政調(diào)解機(jī)關(guān)、行政調(diào)解參加人、行政調(diào)解程序、工作保障和監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定。

《規(guī)定》界定了行政調(diào)解的概念，明確行政調(diào)解的原則和行政調(diào)解工作職責(zé)?！兑?guī)定》指出，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受行政調(diào)解，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法權(quán)益。

區(qū)別于人民調(diào)解、商事調(diào)解、司法調(diào)解，行政調(diào)解的主體是行政機(jī)關(guān)，性質(zhì)是基于履行職責(zé)的一種行政管理活動(dòng)，調(diào)解的范圍為特定的行政爭(zhēng)議及與行政管理有關(guān)的民事糾紛。費(fèi)用方面，有別于收費(fèi)的商事調(diào)解，行政調(diào)解是免費(fèi)的。

哪些爭(zhēng)議糾紛可以采取行政調(diào)解的方式化解？《規(guī)定》明確：一是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使行政裁量權(quán)作出的行政行為不服引起的行政爭(zhēng)議;二是公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)之間的行政補(bǔ)償、行政賠償爭(zhēng)議;三是與行政管理有關(guān)的民事糾紛;四是人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)建議行政機(jī)關(guān)開(kāi)展行政調(diào)解的爭(zhēng)議糾紛;五是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以由行政機(jī)關(guān)處理的其他爭(zhēng)議糾紛。

“行政調(diào)解制度在社會(huì)實(shí)踐和法律文本上都是存在的，但是到目前為止我國(guó)關(guān)于‘行政調(diào)解’沒(méi)有一部統(tǒng)一的法律，而是分散在不同的法律文件中予以規(guī)定?！焙Ｄ舷葒?guó)律師事務(wù)所律師陳虹說(shuō)，在《海南省行政調(diào)解規(guī)定》出臺(tái)之前，海南僅?？谑泻腿齺喪兄贫恕缎姓{(diào)解辦法》，現(xiàn)《規(guī)定》的出臺(tái)完善了海南的行政調(diào)解制度?！斑@有利于在實(shí)踐中發(fā)揮行政調(diào)解的作用，有助于實(shí)現(xiàn)海南省行政調(diào)解制度的法治化?！标惡缯f(shuō)道。

據(jù)悉，下一步，海南省司法廳將會(huì)同省政府有關(guān)部門，指導(dǎo)各市縣各部門優(yōu)化行政調(diào)解的方法和程序，不斷提高行政調(diào)解工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、商事調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造法治化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。（蘇靚）

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