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原標題：《海南省行政調(diào)解規(guī)定》9月1日起施行

新海南客戶端、南海網(wǎng)8月31日消息（記者 蘇靚）9月1日起，《海南省行政調(diào)解規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。《規(guī)定》共分五章三十七條，從總體要求、行政調(diào)解機關(guān)、行政調(diào)解參加人、行政調(diào)解程序、工作保障和監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定。

《規(guī)定》界定了行政調(diào)解的概念，明確行政調(diào)解的原則和行政調(diào)解工作職責。《規(guī)定》指出，不得強迫當事人接受行政調(diào)解，不得損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權(quán)益。

區(qū)別于人民調(diào)解、商事調(diào)解、司法調(diào)解，行政調(diào)解的主體是行政機關(guān)，性質(zhì)是基于履行職責的一種行政管理活動，調(diào)解的范圍為特定的行政爭議及與行政管理有關(guān)的民事糾紛。費用方面，有別于收費的商事調(diào)解，行政調(diào)解是免費的。

哪些爭議糾紛可以采取行政調(diào)解的方式化解？《規(guī)定》明確：一是對行政機關(guān)行使行政裁量權(quán)作出的行政行為不服引起的行政爭議;二是公民、法人或者其他組織與行政機關(guān)之間的行政補償、行政賠償爭議;三是與行政管理有關(guān)的民事糾紛;四是人民法院、行政復議機關(guān)建議行政機關(guān)開展行政調(diào)解的爭議糾紛;五是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以由行政機關(guān)處理的其他爭議糾紛。

“行政調(diào)解制度在社會實踐和法律文本上都是存在的，但是到目前為止我國關(guān)于‘行政調(diào)解’沒有一部統(tǒng)一的法律，而是分散在不同的法律文件中予以規(guī)定?！焙Ｄ舷葒蓭熓聞账蓭熽惡缯f，在《海南省行政調(diào)解規(guī)定》出臺之前，海南僅?？谑泻腿齺喪兄贫恕缎姓{(diào)解辦法》，現(xiàn)《規(guī)定》的出臺完善了海南的行政調(diào)解制度?！斑@有利于在實踐中發(fā)揮行政調(diào)解的作用，有助于實現(xiàn)海南省行政調(diào)解制度的法治化?！标惡缯f道。

據(jù)悉，下一步，海南省司法廳將會同省政府有關(guān)部門，指導各市縣各部門優(yōu)化行政調(diào)解的方法和程序，不斷提高行政調(diào)解工作水平，進一步推動行政調(diào)解與人民調(diào)解、商事調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動，為維護社會和諧穩(wěn)定、打造法治化營商環(huán)境發(fā)揮積極作用。（蘇靚）

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