大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃（主題）

中青報·中青網(wǎng)記者 武欣中 林潔 見習(xí)記者 裴思童?

6月11日清晨，在臨近深圳的伶仃洋海域上，隨著海底隧道的最終接頭與海底沉管精準(zhǔn)對接，全長24公里的深中通道全線合龍，又一個跨珠江兩岸的重大基礎(chǔ)設(shè)施即將建成通車。屆時，深圳、中山及廣州南沙之間，30分鐘內(nèi)即可互通互達(dá)。

【資料圖】

從深中通道往南38公里，港珠澳大橋如長虹臥波，連接起香港、澳門和珠海。隨著澳車、港車北上政策相繼落地，在珠海創(chuàng)業(yè)的澳門青年王少毅可以自駕往返于兩地，“通關(guān)只用幾分鐘，全程不用下車，非常方便”。

港珠澳大橋、廣深港高鐵等一大批跨境通道的建成，讓大灣區(qū)城市間的通行變得前所未有之便利，灣區(qū)內(nèi)規(guī)則銜接、機制對接的不斷推進(jìn)，更為區(qū)域一體化發(fā)展提供了澎湃動能。

行走在大灣區(qū)，城市互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，文化交融互通，一個世界級的灣區(qū)和城市群正躍然而出。

基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通 一小時生活圈初具規(guī)模

“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”，走進(jìn)廣州南沙新區(qū)，隨處可見的標(biāo)語牌彰顯出南沙肩負(fù)的發(fā)展使命。

作為廣州港的重要港區(qū)，南沙港四期是大灣區(qū)首個建成的智慧港口項目，與傳統(tǒng)碼頭不同，這里幾乎看不到工人忙碌的身影。“依托北斗導(dǎo)航和5G技術(shù)，碼頭生產(chǎn)作業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了信息化、智能化管控，整體效率極大提升?！睆V州港集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理宋小明告訴中青報·中青網(wǎng)記者。

目前，南沙港已開通國際航線超100多條，集裝箱總吞吐量超過1800萬標(biāo)箱。隨著通關(guān)時效的大幅提升，眾多冷鏈進(jìn)出口企業(yè)落戶南沙，新鮮的榴蓮從泰國的林查班港出發(fā)，4天便可抵達(dá)南沙港，下船兩個小時后便可出現(xiàn)在水果市場上。

香港、深圳、廣州、珠海、東莞……粵港澳大灣區(qū)已擁有世界上最大規(guī)模的港口群，每年有超過8000萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱從此出發(fā)，開啟“中國制造”的世界之旅。

從廣深港西九龍站出發(fā)，18分鐘就可以抵達(dá)深圳福田站，到廣州南站也不過50分鐘。今年，內(nèi)地與港澳全面恢復(fù)口岸快捷通關(guān)后，乘高鐵到深圳吃火鍋、喝奶茶，臨走時再打包一份網(wǎng)紅糕點，成為很多香港市民假日休閑游的首選。大灣區(qū)內(nèi)，高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通四通八達(dá)，“軌道上的大灣區(qū)”加速形成。

今年4月，位于東莞虎門港保稅區(qū)內(nèi)的東莞-香港國際空港中心正式啟用，該項目實現(xiàn)了香港空港產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能向東莞乃至大灣區(qū)延伸，提升香港國際機場的全球競爭力，同時也填補了東莞航空貨運設(shè)施和功能的空白。

黃埔海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長蔡羿瑋介紹說，以往東莞的出口貨物如果經(jīng)香港機場發(fā)往全球，需要先在當(dāng)?shù)剞k理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，再通過公路運輸經(jīng)深圳口岸運到香港機場貨站。如今，出口貨物在東莞就能“一站式”辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)、完成航空安全檢查，到香港機場后可以直接登機運往世界各地。

在美邦鏈通國際航空物流有限公司總經(jīng)理湯玲麗看來，這相當(dāng)于讓東莞的外貿(mào)企業(yè)有了自己的國際航站樓，出口貨物在家門口即可裝機，大大降低了企業(yè)的時間成本。

機制規(guī)則軟聯(lián)通：高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境

“把前海最高的一座大廈命名為‘國際仲裁大廈’，把視野最好的樓層留給我們做辦公室，這顯示出前海乃至深圳對于建設(shè)國際化法制化營商環(huán)境的高度重視?！苯榻B自己的辦公環(huán)境時，粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心負(fù)責(zé)人十分自豪。

作為全球通行的商事爭議解決方式，國際仲裁在高效解決商業(yè)糾紛和跨境管轄執(zhí)行等方面具有獨特優(yōu)勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際仲裁中心國際合作與發(fā)展處處長黃郭勇介紹，不論是走出去還是引進(jìn)來，市場主體都希望通過獨立、公正、高效的方式解決糾紛，越來越多的中外企業(yè)認(rèn)可粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心的公信力，選擇到這里化解商事糾紛。2022年，該中心多項重要指標(biāo)位居亞洲第一、全球前三，受理涉外案件覆蓋130多個國家和地區(qū)。

該中心不久前受理的一起涉外案件中，一方當(dāng)事人是中國東莞的公司，另一方是加拿大公司。雙方分別選定了一名來自東莞和一名來自加拿大的仲裁員。為充分考慮審理案件的公平性，仲裁中心指定一名來自香港的專業(yè)人士擔(dān)任首席仲裁員，來自3個法域的3名仲裁員使用英文作為仲裁語言進(jìn)行審理并作出裁決。

隨著灣區(qū)融合發(fā)展?jié)u入佳境，多元化的法律服務(wù)需求日益增長，深圳前海在推動粵港澳跨境法律合作、規(guī)則銜接等方面取得了一系列突破，比如，在全國首創(chuàng)涉港合同可適用香港法律、請港區(qū)陪審員參與案件審理、鼓勵粵港聯(lián)營律師事務(wù)所落地、允許港澳律師持證執(zhí)業(yè)等。截至目前，位于前海的深港國際法務(wù)區(qū)已集聚司法、仲裁、調(diào)解等六大類165家法律服務(wù)機構(gòu)。

不僅如此，港澳青年可報考內(nèi)地公務(wù)員、省財政資金可跨境撥付供港澳科研機構(gòu)使用、“灣區(qū)社保通” 為粵港澳三地居民提供無差別社保服務(wù)、“跨境理財通”推動金融市場雙向開放……一大批規(guī)則銜接機制對接成果在大灣區(qū)相繼落地。前不久，廣東省市場監(jiān)管局還聯(lián)合港澳相關(guān)部門共同推出110項“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，涵蓋粵菜、中醫(yī)藥等25個領(lǐng)域，灣區(qū)要素跨境流通因而變得更加順暢有序。

灣區(qū)融合 青年先行

在港澳創(chuàng)業(yè)青年的圈子里，位于深圳前海的“深港青年夢工場”擁有很高的知名度，不少港澳青年選擇這里作為他們到內(nèi)地發(fā)展的“第一站”。

27歲的香港青年周盼能說一口流利的普通話，在大學(xué)讀書時，他參加香港特區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，到過深圳、北京等內(nèi)地城市，畢業(yè)后，周盼決定到前海發(fā)展，

“這里的居住條件好，生活便利，環(huán)境也讓人滿意?！蹦壳埃芘畏?wù)于一家創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)，負(fù)責(zé)對接“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”的各項活動，希望能幫助到更多香港青年到內(nèi)地來逐夢。

自2014年啟用以來，由前海管理局、深圳市青年聯(lián)合會、香港青年協(xié)會三方共同打造的深港青年夢工場已孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊460家，累計融資超過30億元。在廣州南沙，11家港澳青創(chuàng)基地累計引進(jìn)港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（項目）超過500個。

2020年11月，香港青年黃釗逸通過公務(wù)員考試被南沙區(qū)商務(wù)局錄用，成為內(nèi)地首批港澳籍公務(wù)員。入職后，黃釗逸主要負(fù)責(zé)招商引資工作，“我對香港比較了解，和港澳企業(yè)對接起來更順暢”。切身感受到大灣區(qū)發(fā)展?jié)摿?，黃釗逸希望更多的港澳青年能來內(nèi)地城市走一走、看一看。

為鼓勵更多香港青年把握住大灣區(qū)發(fā)展機遇，香港特區(qū)政府每年拿出1億港幣支持“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，獲聘的畢業(yè)生可獲每月1萬港元、最長18個月的津貼，該計劃已惠及1000名大學(xué)畢業(yè)生。

與此同時，香港因其國際化視野和開放理念，也吸引著不少內(nèi)地青年南下。2022年年底，香港特區(qū)政府推出“高端人才通行證計劃”，涵蓋專業(yè)51個。據(jù)香港特區(qū)政府勞福局統(tǒng)計，截至4月底，該計劃接獲約2.7萬宗申請，1.7萬余宗已獲批，其中內(nèi)地人才約占三分之二。

2021年，香港多媒體設(shè)計師鄧卓越隨家人一起到深圳發(fā)展，她在前海青年夢工場創(chuàng)辦了一家文化科技有限公司。在內(nèi)地工作和生活，讓鄧卓越有更多機會深入了解少數(shù)民族風(fēng)俗和文化。借鑒傳統(tǒng)剪紙和年畫的手法，融入流行文化藝術(shù)元素，鄧卓越創(chuàng)作出56個穿著不同民族服飾的娃娃形象。香港回歸25周年時，鄧卓越在香港舉辦了展覽，她希望通過這種方式，讓更多香港青年了解中華傳統(tǒng)文化的魅力，提升身份認(rèn)同和文化認(rèn)同感。

不久前舉辦的文化強國論壇人文灣區(qū)分論壇上，中山大學(xué)黨委書記、中山大學(xué)嶺南文化研究院院長陳春聲認(rèn)為，粵港澳三地雖然相對獨立發(fā)展，但大灣區(qū)的人同宗同言，一脈相承，有著共同的文化基因。他建議，用文化融合促進(jìn)人心相通，推動大灣區(qū)更深入地一體化發(fā)展。

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